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美国对中国执行WTO裁决状况发起挑战

发表时间:2014年01月15日

  美国首次对中国执行世界贸易组织(WTO)裁决状况发起挑战,称中国未能落实WTO争端解决小组要求做出的改变。

  美方在申诉书中称,中国拒绝遵守2012年一项禁止对美国制造的取向电工钢(GOES)征收关税的裁决。美方断言称,这一不作为正导致美国企业每年损失大约2.5亿美元。

  “我们已要求同中国展开磋商,讨论其未能在美国输华的取向电工钢的反倾销、反补贴关税问题上遵守WTO义务的情况,”美国贸易代表迈克•弗罗曼(Mike Froman)周一表示。

  此项裁决是由世贸组织争端解决机制下的一个专家组在2012年末作出的。该小组调查发现,中国征收关税之举不符合国际贸易法规,并据此作出有利于美国的裁决。

  “遗憾的是,中国似乎并没有纠正这些不符合规则的做法。今天的行动表明,美国在贸易执法方面是会追究到底的,”弗罗曼表示。

  取向电工钢是一种具有优良磁性能的高科技钢材,主要用于制造电力变压器和核反应堆。

  美国发起这一挑战之际,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统正试图落实一项雄心勃勃的贸易议程。他的政府已敦促国会通过“快速通道”(fast-track)立法,以确保跨太平洋伙伴关系(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系(Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership)——史上规模最大的两项贸易谈判——顺利通过。

  然而,奥巴马的努力正遭遇国会民主党人的阻力,他们仍对此类协定的效益表示怀疑,特别是那些来自所谓“锈带”(rust-belt)的议员,以往的贸易自由化曾使这些地方失去制造业就业岗位。

  奥巴马政府还强调使用执法机制,以此为手段来保障贸易的效益,并对抗“贸易对就业和经济有不利影响”的负面看法。

  “重要的是让公众了解我们正在采取这些步骤,”办理本案的一名美国贸易代表律师表示。

  自奥巴马2009年上任以来,美国发起的关于贸易执法的案子及行动增加了一倍以上。
稿件来源:英国《金融时报》

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