中国社科院农村发展研究所研究员李国祥周一对大智慧通讯社表示，建立农产品目标价格制度是首次在一号文件出现，主要针对大宗农产品市场，收储企业补贴将逐步取消。

　　李国祥指出，以往中国主要是实施最低收购价和临时收储，市场价格跟着政府定价走，一方面是国内价格不断提高，刺激进口，并出现了稻强米弱等一系列问题，另一方面也带来了巨大的收储压力，库存不断提高,但是出库难度越来越大。

　　他表示，实施目标价格后，同样也有政府定价，但这个价格将更多地是由市场决定，而且取消对收储企业的补贴，改为补贴低收入消费者和生产者，减少了对市场价格的干扰。

　　而收储方面也有一个变化值得关注，李国祥表示，这次一号文件提出要鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储，意味着民间收储将获得和国家收储同等的费用补贴等支持政策。目前东北地区已经进行了试点，未来将有望在粮食主产区全面推广。

　　2014年一号文件提出要逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。