12个环太平洋国家构建自由贸易区的谈判昨日无果而终,其中最大的两个国家——美国和日本——无法就放宽彼此市场准入条件达成一致。
自去年末以来,美国和日本政府在关税和其他贸易壁垒问题上僵持不下,阻碍着这12个国家建成更紧密经济纽带——这部分是为了抗衡中国的崛起。这12个国家占全球国内生产总值(GDP)的40%。
《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)力求解决阻碍12国之间贸易流动的较高监管和关税壁垒问题。这12国包括美国、几个关键亚洲国家和拉丁美洲。但尽管各国部长称谈判在一些领域取得了进展,但在市场准入问题上“分歧”仍然存在。自2011年TPP谈判进程启动以来,市场准入一直是棘手的关键问题。
新西兰贸易部长蒂姆•格罗泽(Tim Groser)表示:“市场准入问题从某些角度而言是贸易协定的精髓,因此在解决这个问题之前,我们无法达成协议。”
美国有一些敏感行业,比如纺织业(越南希望美国放宽准入),以及糖业(澳大利亚希望美国扩大开放)。日本也希望美国削减汽车进口关税。
与此同时,日本仍然拒绝在5个农业领域——大米、肉类、小麦、奶制品和糖——削减关税,日本认为这几个领域是“神圣”的。
12国贸易部长在联合声明中表示:“尽管仍然存在一些问题,但我们已画出了解决问题的路线图,以求达成一个全面而均衡的结果。”
联合声明还表示:“通过大量的双边会议,我们还在市场准入问题上取得了进展,这个问题也是我们余下工作的重要部分,我们将继续努力,以期完成在所有市场准入领域达成共识的宏伟目标。”
美国首席谈判代表、贸易代表迈克尔•弗罗曼(Michael Froman)表示,尚未确定下一轮谈判的日期。