中国的全国人大会议正在北京举行，政府在会上公布了今年的工作目标。与此同时，各种新闻发布会对媒体的开放程度也是前所未有的。

　　截至目前最受关注的内容是国务院总理给出的国内生产总值(GDP)、就业和通货膨胀目标。当今年的经济增长目标被宣布维持在“7.5%左右”不变时，市场最初的反应是上涨。但专家们很快开始争论这一目标能否实现，以及总理所说的“左右”到底指什么。

　　以下是经济学家的观点（略微经过编辑）：

　　--李克强总理为自己设定了一个不可能完成的任务……新一届政府承诺加快改革、管理债务风险、治理污染，与此同时维持7.5%的经济增速。用具有挑战性来形容这个目标再恰当不过了。或许考虑到有可能无法实现目标，决策者使用了“一个合理的增长区间”和“增长目标具有弹性”这样的新描述，为自己留下了一些回旋余地。今年中国政府的确需要很灵活……在我们看来，如果不在增长目标上做出一些妥协，将无法实现李克强总理在工作报告中设定的所有目标。 

　　-- 法国兴业银行(Societe Generale)姚炜

　　--这个目标让人预期：如果经济进一步放缓，政府将推出更多支持政策。虽然一些改革派主张把经济增长率目标设在7.0%或者7.0%-7.5%的区间，但最终的结论似乎是：如果经济无法达到特定的增长速度，改革将无从谈起。7.5%的增长目标向地方政府释放了一个强烈的信号：虽然中央政府正在推动某些痛苦的改革，但它仍会保证特定的经济增速。

　　-- 渣打银行(Standard Chartered Bank)李炜和王志浩(Stephen Green)

  --这是一份经济增长优先的计划……只有在GDP增速、就业和CPI处于目标区间时才会进行改革。投资仍是稳定GDP增速的关键因素。中央政府今年安排了人民币4,576亿元财政预算用于投资保障房、农业、灌溉和水利设施、中西部铁路、节能环保和其他社会领域。政府的最终目标是避免出现系统性和区域性的金融风险。

　　--花旗集团(Citigroup)沈明高和丁爽

　　--维持7.5%的经济增长目标将给结构性改革带来更大压力。这表明，那些近期可能带来中性或有利影响的改革可能进展得更快，包括行政改革、财政改革、金融改革、鼓励私营部门投资部分重要行业，以及放宽计划生育政策。另一方面，对于其他难度较大的改革，比如工业领域产能过剩以及去杠杆化（对近期经济增长的不利影响较大），2014年取得明显进展的可能较小。

　　--摩根大通(J.P. Morgan)朱海滨

　　--政府将2014年经济增长目标保持在7.5%左右的水平不变，这与大部分分析人士的预期一致。不过，与此同时，李克强重申需要控制地方政府债务风险，加强对影子银行业的监管，并建议固定资产投资应该放缓……从表面上看，这些目标似乎互不相容。近年来消费支出稳步增长，出口增长有望小幅加速，在这种情况下，如果信贷和投资出现任何明显放缓，都几乎肯定会将经济增速拉低到7.5%以下……决策者似乎不再像过去那样会不惜一切代价实现经济增长目标。 

　　--凯投宏观(Capital Economics)威廉斯(Mark Williams)和普里查德(Julian Evans Pritchard)

　　--调整经济增长模式的方式似乎出现了变化。很多外部观察人士和中国的十二五规划都呼吁调整经济增长模式，减少对投资和工业的依赖，更大地发挥消费和服务对经济的拉动作用……现在政府的说法略有不同。政府呼吁扩大国内需求，促进消费。但政府也希望充分发挥“投资的关键作用”，并称将“把投资作为稳定经济增长的关键”。 

　　--苏格兰皇家银行(RBS)高路易(Louis Kuijs)

　　--一些人可能对GDP增长目标维持不变感到失望，他们认为这是把改革放在了保增长之后。我们不同意这种解读。改革和经济增长应该相辅相成的。显然，部分改革措施短期内会带来阵痛，但稳定的经济和就业市场状况有利于自上而下的改革措施的实施。如果改革措施得到合理落实，应会提升效率和长期经济增长前景。 

　　--汇丰(HSBC)屈宏斌和孙俊伟