多部委密集调研上半年经济 经济增速下滑明显省份为重点


　　近期，国家发改委、国家统计局、全国工商联等部门密集展开地方调研，预备为下半年政策微调提供依据，调研集中在经济增速下滑明显的东北、部分西部省份。

　　调研结果显示，各地普遍存在投资和出口放缓等问题，工业增速低迷，中小企业融资成本高，民营企业投资增速下降。

　　西部、东北为重点

　　6月9日至12日，国家发改委经济运行调节局局长李仰哲，带队赴陕西调研。发改委经济运行局副局长魏贵军，则带队去河南调研。6月16日，国家发改委秘书长李朴民一行去了宁夏调研。6月上旬，国家发改委副主任朱之鑫和林念修，分别去吉林、辽宁调研。

　　6月13至16日，全国工商联主席王钦敏率队，到黑龙江各地进行了调研。6月17至18日，国家统计局局长马建堂在重庆进行调研。

　　据21世纪经济报道记者了解，上述调研地区的选择有讲究。比如东北三省被重点调研，与该地板块今年经济增速位于全国最低有关。黑龙江省一季度经济创下4.1%的低值，为全国最低。

　　王钦敏就发现，黑龙江的经济之所以放慢，与目前民营经济行业准入政策亟待进一步明晰、切实减轻中小企业税负、非公企业融资难融资贵、中小微企业创新能力不足等具体问题相关。

　　调研省份还多集中在西部。今年是7年以来，西部地区首次告别增速第一的位置，也首次不如东部地区。其中，宁夏、内蒙古、云南等地经济增速同比下滑幅度明显。如宁夏一季度经济增速仅仅为6.9%，差距目标10%有3个百分点以上。

　　重庆一季度经济增速为10.9%，虽未达到11%的年度目标，但在西部算不错的。数据显示，今年前5个月重庆工业经济继续保持平稳增长的态势，规模以上工业完成产值6832.52亿元，同比增长15.0%，比去年同期提高0.1个百分点。规模工业增加值增长13%，增速全国第一。

　　从各地目前调研的情况看，今年上半年不少地区普遍出现投资和出口放慢，工业增速低迷，中小企业融资成本高，民营企业投资慢等问题。

　　各地支招

　　调研发现，不少地方经济下行的压力仍不小。

　　如国家发改委经济运行局李仰哲在陕西调研，就发现当地经济存在工业下行压力较大、外贸进出口下降、财政增收困难、大企业集团拉动力减弱的难题。

　　有些地方已经开始在找出路。

　　黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁告诉21世纪经济报道记者，黑龙江经济放慢，背后与政府对企业的服务不够好有关，目前省委、省政府已经在这方面开始改进。

　　“比如近期黑龙江组织南方企业黑龙江行，就是要促进企业放心在本地安心加快投资。”他说。

　　21世纪经济报道获悉，黑龙江省政府副秘书长、办公厅主任康翰卿兼任黑龙江省企业投诉中心办公室，开始通报企业的投诉问题。

　　“就是要解决投资环境不佳的问题。”一位知情人士，谈起近期黑龙江直面经济低迷的对策时说。

　　宋魁进一步表示，黑龙江接下来要利用资源和生态的优势，大力发展石化、食品、装备等产业合作。中俄天然气协议已经签署，以后俄罗斯的天然气可以更多留在黑龙江进行加工，这可以促进本地的工业快速提升。

　　陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为，各地应该发展自己的优势。像宁夏，考虑到兰州到新疆的高铁将通车，宁夏可以大力发展旅游业。至于陕西，还是应该放眼全球做贸易，“向西开放不能仅仅限于中亚几个国家”。