4月以来中国政府出台的稳增长、微刺激政策逐步显现效力。近日李克强总理明确了棚户区改造、建设铁路等定向调控方向,上半年投资规模已逾3000亿元的“铁公基”建设有望进一步强化。海外分析师预计,二季度中国经济同比增长将稳定在7.4%。
路透调查的21位分析师之中,只有三人预计中国二季度经济增长既非稳定也非上扬。大多数分析师都认为,中国政府已经成功地用微刺激政策解决了经济增长遇冷问题。
受访分析师预计,6月中国出口将同比增长10.6%,远超5月7%的五个月来最高增幅。6月进口可能明显回升,在5月下滑1.6%以后增长5.8%。6月制造业产量预计增长9%,略高于5月的8.8%。
分析师的乐观预计源于中国政府近几个月大规模基建投入等定向刺激。截至6月底,中国已有14条铁路集中开工,总里程3712公里,投资规模3273亿元。仅6月30日一天,就有4条铁路开工建设,密集程度不亚于铁路“大跃进”时期。
研究人士向《华夏时报》表示,随着中央稳增长信号不断强化,“铁公基”再次面临升级强化,相关部门和地方政府正蓄势待发,大规模投资正要拉开序幕。
本月3日,在湖南长沙主持召开部分省份和企业座谈会时,李克强明确了定向调控的三大方向:
1、进一步激发市场活力。继续降低市场准入门槛,简化行政审批,为企业松绑,推进投资贸易便利化,做到放管结合,创 造公平竞争的市场环境。
2、增加公共产品有效供给。更好发挥政府引导作用,加快完善投融资体制,充分调动社会资金和民间资本,加强棚户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设,扩大医疗、养老等社会急需的服务供给。
3、支持实体经济做强。深入落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施,金融资源要向实体经济倾斜,切实解决企业融资难、融资贵等问题。
国泰君安证券首席经济学家林采宜向《每日经济新闻》表示,这套定向调控政策实际上是积极财政政策的组合拳,可以拉动投资、刺激消费、缩小贫富差距和缓和社会矛盾。其中增加公共产品的有效供给意义非常大,为中国长期稳定发展奠定重要基础。
林采宜认为,在三大定向调控领域,除了铁路建设棚户区改造、水利建设、西部铁路、生态环保等重大工程的建设将能够获得更多的支持。
华尔街见闻上月文章提到,前辽宁省省长陈政高被任命为住建部部长,李克强任辽宁省委书记期间,他曾大力开展棚户区改造。此前国内媒体报道称,权威人士评价,陈政高调任住建部意味着,棚户区改造将在政府定向刺激房地产业方面占有更重要的地位。
陈政高获得任命前一日,银监会正式批准国家开发银行(国开行)筹建住宅金融事业部的申请。
今年4月2日,李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用。此后国开行以密集注资予以响应。
《中国证券网》报道援引数据称,此次会议后,国开行发放棚户区改造贷款1593亿元,为去年同期的6.3倍。
宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为,现在政策是有保有压,能起到调结构的作用,需要发展地方多给钱,这既稳增长也不会形成全面过热的现象,但需要警惕地方乱投资花钱。
一些西方经济学家则是警告,经济复苏看来还不够全面,中国房产市场降温、地方政府债务过高仍然是重要风险。外围环境方面,欧元区增长并未企稳,也可能给中国出口增长带来考验。
以下5月中国进出口总值图表由《侨报》制图,数据来自中国海关总署。