来自新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局的数据显示,2011到2013年的三年间,作为中国优质商品棉生产基地的新疆兵团已引进疆内外拾花工105.38万人,支付拾花报酬逾67亿元人民币。
每年拾花时节,新疆兵团都要引进大批疆内外拾花工支援棉花生产,并于2003年开始远赴外省招收拾花工,有序引进。目前已与河南、甘肃、宁夏、四川、陕西、重庆等省区市建立了稳定的劳务合作关系,形成“行政搭台、市场运作、合作共赢”的多元化拾花工引进格局,为内地省区市农村富余劳动力转移就业和增收作出了贡献。
记者了解到,三年间,到新疆兵团“淘金”的拾花工人均收入分别达到5990元、6630元和6523元,未发生拖欠拾花报酬事件。为使拾花工有序、安全返乡,新疆兵团与铁路部门提前沟通,每年都协调火车专列运送返乡拾花工,三年共发送拾花工专列354列,运送拾花工79.9万人。
除了引进内地拾花工,新疆兵团还引进新疆地方农村富余劳动力参与拾花,其中大部分为少数民族群众,有效解决了疆内少数民族群众就业问题,也让他们学会了新疆兵团棉花种植的先进经验,实现了脱贫致富。这既解决了自身拾花工不足问题,促进了经济发展,又为新疆农村富余劳动力转移就业、增收致富作出了积极贡献。
时下,在新疆天山南北,新疆兵团各植棉团场2014年拾花工作陆续展开。今年,新疆兵团共种植棉花901.39万亩,计划引进拾花工20万人(其中疆内7.3万人),截至9月22日已引进拾花工11.27万人,其中疆内拾花工5.1万人,疆外拾花工主要来自河南、甘肃、重庆、宁夏、青海、四川等省区市。
新疆兵团人力资源和社会保障局表示,随着新疆维稳处突工作的深入,疆外赴新疆务工人员有惧怕心理,造成拾花工数量减少。同时,国储棉收购政策的改革试点,取消收购,人工采摘的棉花销售好,造成部分团场计划增加人工采摘棉花。为此,拾花工“招工难”是眼下急需解决的问题。
新疆兵团是中国重要的商品棉生产基地和优质棉花产区,产量占全国的五分之一,出口量占到近一半。今年新棉采摘季,新疆兵团棉花机采面积有望突破630万亩,占总播种面积的70%。随着机采技术的推广应用,新疆兵团拾花工用工量已从2008年的60万人减少到2014年的20万人左右。