为了全面掌握克州轧花厂的收购情况,基本农户、农业生产经营单位籽棉采摘、交售情况以及对《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》的反映、政策宣传情况,克州发改委、农业局、财政局、供销社、棉花协会等部门组成工作组,到辖区内的棉企、棉农家里及当地县(市)乡(镇)村了解宣传、认识情况。一方面加大向农民宣传目标价格直补细则,指导农民、农业生产经营单位如何才能申领到直补款;另一方面监督棉花加工企业合法、合理定价收购,杜绝“转圈棉”和套取产量直补款的现象出现。对于籽棉跨地区、跨市县流动如何实现异地申报产量补贴款的情况,目前自治区尚没有相关政策出台,而克州地区部分轧花厂一般不给无法提供种植证明的棉花经纪人开收购票据。
据克州棉花协会反映,自9月中旬以来,克州部分棉花收购站点陆续开秤收购籽棉,但数量较少,一天几百公斤。截止9月30日,全州已收购籽棉33756余吨。目前籽棉收购平均价格为标准级40衣分6.13元/公斤,平均最高价6.6元/公斤,平均最低价5.98元/公斤。
目标价格细则出台后,棉农、棉企的反应不一。据当地棉农反映,虽然细则已经出台,但心里依然没有底。由于当地棉花产量的降低,人工成本提高,棉农认为籽棉收购价格要在8元/公斤以上才会保本,若交售价格偏低,即便棉花补贴拿到手,对于当地的棉农而言,植棉利润依旧微薄,甚至有可能还会亏本。目前,棉农一方面在等棉企正式收购定价,另一方面棉花补贴的手续繁琐,多数棉农表示一头雾水,等待政府宣贯细则。对于当地棉企而言,目标价格细则虽然明确,但收购依然谨慎,一是前期棉花采摘量小,水分偏大,企业收购难以上量,不能开机加工;二是定价困难,定价低没有人卖,定价高又面临市场风险,部分企业还是选择棉花保底价5.5元/公斤收购,价差要等市场稳定后再补给棉农。企业反映,眼下收购量仅为往年同期的1/10,预计十一后市场才能完全启动。