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今年外贸7.5%增速目标难实现 自贸区扩容紧急驰援

发表时间:2014年12月14日

  离2014年结束只剩下不到一个月时间,而从前11个月数据来看,今年要完成年初既定的全年进出口7.5%的增速目标几无可能。

  12月8日,海关总署公布了今年前11月的外贸数据,数据显示,我国进出口总值比去年同期增长了2.2%,按美元计价则增长了3.4%。但无论采取哪种计价方式,离年初制定的7.5%外贸增长目标仍相距甚远。更令人担忧的是,贸易不平衡正在加剧,今年前11月贸易顺差已达到3325亿美元,远远超过过去任何一年。

  交通银行[0.89% 资金 研报]首席经济学家连平对《华夏时报》记者表示,11月份出口、进口增速均进一步下降,进口萎缩导致贸易顺差大幅扩大,这对人民币实际有效汇率带来一定程度的升值压力。

  中央显然也关注到了这一点。刚刚结束的中央经济工作会议强调,要扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,巩固出口市场份额。

  而就在12月12日,李克强主持召开国务院常务会议表示,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,这显然是对外贸的又一重大利好。

  7.5%难实现

  回顾2014年全年,中国外贸可以用“跌宕起伏”四个字来形容。上半年的进出口数据一度呈现负增长的严峻态势,而下半年则在刚开始几个月“捷报频传”,出口甚至一度创下近两位数的增长,但11月数据却再次出现下滑。

  海关总署数据显示,11月份,我国进出口总值2.27万亿元人民币,同比下降0.3%。其中,出口1.3万亿元,增长4.9%;进口0.97万亿元,下降6.5%。

  首创证券研发部副总经理王剑辉表示,今年实现年初设定的外贸增长目标基本无望,但是在外贸新常态下,应当更加辩证地看待外贸数据,尤其是外贸增长的量和质。“建议2015年的外贸增长目标设定在5%左右。”他说。

  “在外贸新常态下,外贸目标应是一个软目标。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明则对记者表示,外贸更应当着眼长远,利用中国外贸在全球的规模优势,扩大开放,加快引领贸易规则制定的步伐。

  白明认为,在当前国际市场不稳定、人民币升值压力犹存、外部竞争压力加大等背景下,以往我国外贸高速增长的日子将很难再现,不过前段时间对外贸易滑坡的局面也得到扭转。目前来看,外贸在今年很难扮演“稳增长”的主力军,但也不会充当“拖后腿”的角色。

  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,受国内经济下行和国外经济复苏不强劲等因素影响,今年全年外贸增长能达到6%已经是非常理想的数字,而明年进出口增速有可能进一步下调。

  申银万国[5.60%]首席宏观分析师李慧勇指出,进出口低于预期,预示着不仅2014年年底不好,2015年也可能继续承压;今年出口看来难以实现目标增速,预计明年出口名义增长8%左右。

  衰退性贸易顺差

  比外贸不能完成既定目标更让人担忧的是贸易不平衡,贸易顺差在提高外汇储备的同时也会加剧国际贸易摩擦。

  近年来,中国长期处于贸易顺差,今年以来,这一情况更甚。截至11月,我国2014年贸易顺差已达到3325亿美元,这个数字已经远远超过过去几年的最高值。而此次贸易顺差的走高,被业内称为“衰退性贸易顺差”。

  衰退性贸易顺差,是指在全球性经济衰退情况下,外需恶化,进出口双萎缩,进口降幅下滑更快所致的非典型性贸易顺差。
  在出口增速放缓的同时,今年进口增速下滑频现,最终导致贸易顺差越来越大。今年单月贸易顺差已三次创下新高,11月当月,贸易顺差以545亿美元的成绩再次创下纪录,这是贸易顺差今年以来第三次刷新单月历史新高。7月份贸易顺差曾创下473亿美元的单月历史纪录新高,而8月份这一历史纪录再次改写为489亿美元。

  早在2011年,政府就将贸易顺差目标定在了1000亿美元,年底又将这一目标调整到1500亿美元,但最终也未能达标。2012年,这个目标直接被定位在1500亿美元,而到了年底,贸易顺差以2311亿美元的成绩再次让目标落空。彼时,业内把当年的2311亿美元称作“巨额顺差”。

  时间回到2014年,有关部门早已不再制定这“虚无缥缈”的顺差目标了,但近两年顺差数字却像坐着火箭一样快速提升:2013年,贸易顺差以2579亿美元稳坐历史第一的宝座;而2014年仅仅前11个月的数字却又远远高于2013年。

  商务部新闻发言人沈丹阳曾对本报记者表示,“中国并不追求顺差,我们希望贸易能够实现平衡,在重视支持扩大出口的同时也要努力扩大进口。”

  “经常项目顺差过大,既给市场带来了升值的压力,又增加了升值的预期。而实际有效汇率的上升,会削弱我国外贸部门的竞争力,对中国出口构成下行风险。”连平在接受记者采访时表示。

  进口走低

  无论是全年进出口数据的走低,还是贸易顺差的大幅增加,可以说都是进口惹的祸。

  今年以来,国家对促进贸易平衡也采取了一定的措施。继9月国务院常务会议提出要实施积极的进口促进战略,促进国际收支平衡,提升开放合作水平后,国务院办公厅于11月公布了《关于加强进口的若干意见》,提出八大措施,进一步加强技术、产品和服务进口。12月4日召开的中央政治局会议又强调,要“优化外贸结构,完善稳定出口政策,积极增加进口”。

  但这些措施却未能挽救糟糕的进口数据。11月份我国进口0.97万亿元人民币,下降6.5%,前11月进口10.95万亿元,下降0.4%。不管是11月单月,还是前11个月的总额,进口都处于负增长状态。

  “进口增速还是有些令人意外,跟出口相比,还是很糟糕。主要因国内需求比较弱,尤其是对商品的需求。此外,因过去这段时间大宗商品价格跌得很厉害,从而会压低进口的增速。”澳新银行驻中国经济学家周浩称。

  商务部研究院对外贸易研究所所长李健分析称,我国外贸基本面尤其是进口并未完全好转,进出口增长在最近一段时间将保持相对低迷状态。

  “虽然对明年的对外贸易形势不容乐观,不过,也不要丧失信心,要看到各种积极因素,”白明称,例如,上海自贸区推广复制加快、长江经济带与京津冀一体化受到重视、人民币国际化进程继续推进、跨境电子商务蓬勃发展、“一带一路”建设的加快、自由贸易区战略实施的强化等因素都会带来正面影响。
稿件来源:华夏时报

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