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TTIP因公众咨询而进展延误

发表时间:2014年12月16日

  前欧盟贸易执委Karel De Gucht今(2014)年年初展开跨大西洋贸易与投资伙伴协议(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)之投资者与地主国争端解决机制(investor-state dispute settlement, ISDS)公众咨询。根据路透社(Reuters)之欧盟消息来源指出,15万份意见书当中有超过95%来自小型组织,这些组织不仅反对TTIP的签署,且十分反对纳入ISDS条款。经欧盟官员证实,由非政府组织及工会所策划之抗议活动已严重影响美国与欧盟TTIP的谈判进展。

  反对人士认为,ISDS条款之主要目的在于保护投资者之海外资产、导致公共服务私有化、降低标准,甚或挑战地主国政府权威。根据ISDS条款,若因地主国政府政策而导致资产贬值,外籍企业可私下透过国际法庭提出告诉。尽管ISDS已被列入数以千计的欧盟贸易协议当中,但欧洲的许多主流政党也纷纷站出来反对将ISDS条款列入TTIP。法国及德国的政府高层官员曾表达将ISDS列入TTIP的隐忧,而荷兰议会也于26日投票表决,反对ISDS条款。一名欧盟官员表示,ISDS条款之公众咨询并未提供明确的结论,TTIP谈判进展势必受到延误。欧盟计划于2014年年底前完成公众咨询结果分析,但依目前进度来看,最快于2015年春季完成分析。

  反之,TTIP支持者不断敦促谈判进展,希望确保在2016年年初美国大选之前完成咨商,或TTIP谈判将暂时搁置直至大选结束。英国首相David Cameron近期表示,希望积极争取TTIP谈判加速,而意大利经济发展部副部长Carlo Calenda上周也发出警告,倘无法在未来一年内达成TTIP谈判,其咨商恐延后至2018年,届时欧洲的谈判地位将逐渐减弱。欧盟新任贸易执委Cecilia Malmström承诺公布TTIP谈判文件,并允许欧洲议会议员(Member of the European Parliament, MEP)查阅,以增加TTIP谈判之透明度,此举已受到广泛欢迎。
稿件来源:第一纺织网

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