“在经济发展新常态背景下,山东商务发展也进入了增长动力重构和发展方式转换的新阶段,挑战虽然增多,机遇也在增加。我们既要增强危机感紧迫感,又要善于抢抓战略机遇,把转方式调结构放到更加重要位置,促进商务发展质量和效益不断提高。”在日前召开的全省商务工作会议 上,山东省商务厅厅长王华表示。
经济导报记者注意到,去年全省进出口增长4%,这一增速虽然比全国平均增速高出0.6个百分点,但与山东制定的外贸目标还有2个百分点的差距。面对严峻形势,山东没有回避问题,而是积极适应经济发展新常态,多措并举,加快培育商务发展新优势,尽最大努力保持外贸稳定增长。新情况 新挑战
王华认为,从全国范围来看,外贸发展面临的新挑战不容忽视。首先,全球需求总量增长乏力,市场竞争加剧,贸易保护愈演愈烈;发达国家实施再工业化,部分制造业开始回流,我国“世界工厂”的地位面临严峻挑战。同时,国际经贸规则重建步伐加快,直接挑战我国的经济政策、制度体系、政府管理模式。此外,我国劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,能源资源和生态环境约束强化,过去参与国际竞争最核心的廉价劳动力优势减弱,传统外经贸增长模式难以为继。
从山东来看,还出现了一些新情况应当高度重视。比如,随着我国开放由东部沿海向内陆拓展 ,山东开放的政策性优势被削弱,中西部地区开放型经济增长明显加快。去年全国外贸增幅回落,但中西部地区依然保持快速增长,对全国外贸增长的贡献首次超过东部。
再如 ,国际金融危机后山东外贸增速明显回落。2002-2008年6年间,全省外贸年均增长29.2%;而2008-2014年,全省外贸年均仅增长9.8%。目前,全省劳动密集型、资源密集型产品出口比重大、出口附加值低问题仍很突出,今后调结构的任务更加艰巨。新机遇 新优势
“当前商务发展蕴含的新机遇也不少。”王华同时表示,国家已将山东纳入“一带一路”规划范围,拓宽了全省商务发展空间。中韩自贸区也将带来新一轮开放的重大利好。山东与日韩的地缘、人缘优势突出,在东亚地区开展次区域合作综合条件得天独厚。如能抓住中韩自贸区机遇,突出东亚合作前沿的空间定位,进一步深化对韩全方位各领域的合作,必将提升山东在我国开放总体格局中的地位作用,增创山东开放发展新优势。
按照预期目标,2015年全省进出口总额将增长6%左右,任务十分艰巨。为此,山东将择优认定首批省级加工贸易梯度转移重点承接地,推动加工贸易转型升级。同时,推进外贸方式创新,进一步完善外贸综合服务企业扶持措施,支持新华锦(600735,股吧)等龙头企业做大做强;加强重点跨境电子商务促进平台建设,扩大以电子商务方式出口规 模;以培育跨国公司为目标,引导企业安全高效“走出去”。
“新常态背景下,我国已经连续3年未完成外贸目标,但山东省的表现还是可圈可点的,只要顺势而为加紧转型升级,发展潜力还是值得期待的。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明表示。