2015年全国经济体制改革工作会议16日在京召开,安排了2015年经济体制改革工作。
中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人、国家发展和改革委员会主任徐绍史出席会议并作了题为《坚持问题导向 狠抓贯彻落实 认真做好2015年经济体制改革工作》的讲话。
会议指出,中国经济当前的困难和挑战比去年更大,任务比去年更艰巨,面临的形势错综复杂,必须进一步增强改革的紧迫感,稳增长、调结构要充分利用和依靠改革,深化改革也必须切实围绕稳增长、调结构来进行。
会议要求,今年,既要抓好去年已出台改革方案的落地实施,又要根据党中央、国务院要求和新的形势,推出一批新的改革举措。
一是围绕发挥市场决定性作用,深化简政放权、投融资、价格等改革。进一步加大价格改革力度,稳步分批放开竞争性商品和服务价格,加快完善价格监管制度,推进电力、天然气等能源价格改革,全面实行居民阶梯价格制度。
二是围绕增强微观主体活力,深化国企国资、重点行业、非公经济等改革。要按照中央部署,突出问题导向,分类推进国企改革,把握好改革的节奏和力度,在取得实效上下功夫,切实防止国有资产流失。出台电力体制改革相关配套文件,研究提出石油天然气等改革方案。
三是围绕提高宏观调控的针对性有效性,深化财税、金融体制改革。
四是围绕优化经济结构,深化城镇化、农业农村、科技、生态文明等改革。
五是围绕构建开放型经济新体制,深化对外开放。完善外商投资管理体制,扩大服务业和一般制造业开放,深化外商投资项目核准备案制度改革。深化境外投资管理体制等改革,加快构建互利共赢的国际产能与装备合作体制机制。推进“一带一路”建设,今年必须开好局、起好步。深化自贸试验区改革试点,加快沿边重点地区开发开放,推动形成全方位开放新格局。
六是围绕保基本、兜底线,深化社会事业和民生保障体制改革。
会议要求,改革要更加注重调动地方积极性主动性,进一步创新激励机制,引导地方认识和适应新常态,转变发展思路和方式,寻求发展的新动力新需求。
会议强调,做好下一步改革工作,一要充分考虑宏观经济背景,坚持改革方向不动摇。二要激发市场主体活力,注重提振信心和稳定预期。三要坚持问题导向,注重解决群众关心的热点难点问题。四要高度重视发挥地方改革的首创精神。五要提高改革方案的质量。六要改革落地生根,确保责任、机制、效果到位。