据经济观察报报道，营业税改征增值税（“营改增”）或在下月初迎来最后一批行业的改革方案。房地产业、金融业等领域的营改增方案已初步确定，或在6月初正式公布。金融业营改增后的税率确定为6%。

　　自2012年1月开始试点以来，营改增改革已历时逾三年。最后一批行业改革方案公布，意味着中国将全面告别营业税。

　　今年5月18日，国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，该文件称：力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。

　　营改增改革前，房地产行业存在重复征税。中国国际经济交流中心经济研究部研究员梁云凤近日分析称，一是房地产业营业税存在重复征税，比如提供建筑劳务要交营业税，卖房子时还要交营业税，从而导致重复征税。二是营业税与增值税之间存在重复征税。房地产业营业税和增值税纠缠不清，其中涉及大量的兼营行为和混合销售行为，增加了征税成本，也提高了纳税成本。三是营业税和土地增值税之间存在重复征税，针对同一征税对象，营业税和土地增值税有不同的征税规定，导致了重复征税。

　　被认为难度最大的金融业“营改增”是否能顺利进行？据经济观察报分析，虽然金融业营改增后的税率或确定为6%，但其营改增还存在三大待解难题。

　　金融保险业征税的原理不清楚。一方面，因为金融保险业有各种各样的产品，如何构思将增值税套用到每一个产品上，目前还不清楚。其次，合规性征管问题。“营改增”后，金融保险业很可能面临着巨量的增值税专用发票的开具需求，以及严苛的增值税合规性需求。第三个难题在于ERP（企业资源计划）系统的问题。银行等金融机构业务繁多，都是通过系统处理的。征收增值税后各金融机构要重新更新系统，短时间恐怕很难做到。