6月24日，在乌鲁木齐召开的“一带一路”战略下郑州期货市场服务新疆棉纺产业座谈会上，新疆棉花产业集团有限公司董事长、党委书记肖玉清就“一带一路”战略下涉棉企业面临的机遇与挑战做了深入的解析。

　　肖总表示，截至到6月15日，2014年度新疆棉花的总销量为312万吨（其中地方200万吨，兵团112万吨），销售率为75%（其中地方80%，兵团68%）。目前，距离新年度的棉花上市只有2个多月，各涉棉企业仍然面临较大的“双结零”压力。

　　肖总指出，在“一带一路”战略下涉棉企业面临着六大机遇：

　　1、2014年国家连续出台了疆内棉企使用新疆棉给予800元/吨补贴，新疆棉纱、棉布出疆补贴增至900-1000元/吨，纺织服装企业电费执行0.35元/度（在已下调的0.38元/度的基础上，新疆维吾尔自治区再补贴0.03元/度）。自治区也出台了有关税收、补贴、电价等十大支持政策，大幅改善了纺织服装产业的投资环境，降低了企业生产经营成本。

　　2、加快国内棉纺企业“走出去”，缓解产能过剩。中亚五国与新疆毗邻，其中乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦有着丰富的棉花资源。“走出去”在国际市场合理配置资源的将使企业获得新的竞争优势。数据显示，未来10年，中亚市场纺织服装需求容量为1000亿元、俄罗斯5000亿元、印度和巴基斯坦约6000亿元、欧盟3000亿元。随着我国“一带一路”战略的实施，亚欧经济将进一步融合，中国与中亚的经济联系更加紧密，相互合作更加深入，这为新疆棉花产业走出去创造了有利条件。正因为看到“一带一路”沿线国家的纺织潜力，大型纺织集团除在新疆布局外，还与新疆各企业联动布局中亚、西亚、东亚市场。在“一带一路”政策的推动下，后市棉花下游出口仍存在增长预期。

　　3、纺织企业利润飘红，助推涉棉企业发展。从近期郑商所、中储棉的调研情况来看，得益于国内纺织市场因结构升级，内外棉价差的缩小（价差由去年的5000元/吨降至今年的1000元/吨左右），大多数纺企反映，今年以来已实现赢利。

　　4、通过投融资体制改革解围资金困局。长期以来，金融税收一直困扰着已经身陷寒冬的棉花、纺织企业，企业融资成本过高，已成为整个产业健康发展的制约。在“一带一路”战略带动下，为进一步降低企业融资成本，财政部等国家部委和金融机构已经在着手投融资领域改革。今年要改革的是税制，“营改增”也会继续进行。国家层面的深度改革释放出我国对于深化财税体制改革的信心，通过多管齐下改革投融资体制，将推动财税体制改革取得新进展，降低纺织企业融资成本，解围涉棉企业资金困局。据统计，5年后新疆仅纺织服装企业增值税将达到30亿元，将全部返还给企业。

　　5、加快科技创新助力棉花产业升级。前不久出台的《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，特别提到了创新农业服务方式和手段、提升农产品流通服务水平、打造城乡社区综合服务平台、稳步开展农村金融合作这四项任务。无论是“互联网+供销社”，还是“互联网+棉花”，都是在夯实和发挥既有的优势，形成一个网上交易、仓储物流、终端配送一体化的经营模式，实现线上和线下的融合发展。

　　6、新疆棉纺产业战略地位进一步巩固带来的利好。2014年，在新疆推行棉花目标价格改革试点，新疆自治区紧接着又出台了发展纺织服装产业带动就业的重大利好政策，这不仅有巩固新疆棉花产业发展的战略意图，而且有支持国内棉纺产业向新疆集聚的政策导向作用。

　　与此同时，在全球棉花整体供大于求背景下，我国棉纺织行业面临着“前有堵截，后有追兵”的挑战。同时，国内经济三期叠加，棉花市场面临多重不确定性，制度政策基础不牢，国内棉纺织产业链各相关环节互相挤压力度及速度有增无减，风险由潜在到显现周期缩短，同样也面临着挑战，主要有以下几方面：

　　1、库存高企、销售时间长、运输难导致风险集中。近年来，国内棉花成本不断提升，导致新疆棉花不仅在国际市场上没有竞争力，就是连内地部分省市也没有竞争力，这已经成为除质量之外，制约新疆棉花销售的另一重要因素。

　　2、现代经营模式创新及运用滞后。目前，新疆棉花销售仍以传统的现货贸易为主。在正常年份，大部分棉花需要移库内地销售，不仅增加了企业的成本，同时还丧失了选择权与主动权，相对于国外棉商进口棉3-6个月的信用证销售模式更加缺乏竞争力。

　　3、产能过剩且低端是头号难题。以新疆为例，去年经过自治区发改委认定批复的棉花加工线高达1574条（其中地方1180条，兵团394条），如果按每条线5000吨产能的标准计算，新疆1500条生产线的全年产能就高达750万吨，而2014年度新疆的棉花总产量只有430万吨，产能已严重过剩，仅新疆的加工产能就能将全国650万吨的棉花总产量加工完。此外，前几年，国家指定棉花收储企业必须是400型棉企，使得200型棉企和“两小一土”（小皮辊机、小锯齿机和土打包机的棉花加工作坊）逐步失去了生存空间。但今年临时收储被取消，棉价降低，由于工艺简单、生产成本低，200型棉企和“两小一土”反而“重出江湖”，照样收购加工。

　　4、棉花质量普遍偏低。近期，内地纺织企业普遍反映，国内市场上商品棉库存中，好棉花普遍偏少，剩下的都是质量一般的低等级棉花，价格持续下跌且销售惨淡。与此同时，国际上高质量棉花却供不应求且价格高昂。据统计，2014棉花年度，新疆棉花符合纺企要求的28毫米以上长度、B2以上马值的占80%以上，但强力断裂比符合纺企要求的却只有20%，所以说国内棉花产业已经到了不得不向高等级质量棉花升级的阶段了。

　　5、国际棉花市场咄咄逼人。长期以来，国内棉花无论是在成本还是质量方面都受制于美棉、澳棉等传统产棉强国。近两年，印度棉花、纺织工业更是后来居上直追中国。

　　6、专业技术人才较为缺乏。随着产业向西部转移，劳动力需求逐渐加大，特别是技术型的产业工人严重短缺。

　　总体来说，在“一带一路”战略的带动下，2015年度新疆棉花产业的发展肯定是机遇与挑战并存，而且是机遇大于挑战。2015年度，新疆涉棉企业还将继续面临深度调整和洗牌，一部分优势资源掌控能力强、质量和成本管控较好的涉棉业将进一步做大做强，诸多产能低端、管理粗放的涉棉企业将进一步被淘汰出局。