2014年度国家实行目标价格补贴的目的很明确，减少中间环节，直接补贴给种植业者，以保护棉农收益、稳定棉花种植面积、实现国内自给自足。2015年度新疆棉花目标价格从上年度的19800元/吨调整为19100元/吨。 据笔者了解，上年度阿克苏、巴楚等地农民累计获得的棉花补贴约475-520元/亩，如按300元/公斤籽棉单产折算，每公斤籽棉补贴额约1.58-1.73元/公斤。那么2015年棉农每亩能获得多少补贴呢?笔者分析如下：

　　一、目标价格与市场价格的差价继续拉大。虽然新疆棉花目标价格下调了700元/吨，但2015年每公斤籽棉的补贴额较2014年有可能“只高不低”。2014年度采价期间皮棉价格“一路下行”，9-11月的3个月采价期平均价格约14500元/吨，与目标价格的差价是5300元/吨左右；而2015年9、10月份棉花价格从13500元/吨落至13000元/吨，当前均价与19100元/吨的目标价格差价已达到6100元/吨。

　　二、籽棉单产较大幅度下滑导致农民收益明显下降。2015年新疆棉花受高温影响单产普遍下降10%-20%，南疆个别棉区反映单产下滑20%-25%。今年阿克苏、喀什等主产区平均单产约250-280公斤/亩，因此即便每公斤籽棉的补贴额高于去年，每亩获得的总补贴高于2014年度的可能性也不大，植棉收益总体有可能下滑。

　　三、农民植棉盈亏情况分析。以阿克苏、巴楚等地汉族农民为例，2015年植棉总投入1700-2200元/亩(手摘棉，含拾花费)，其中自有耕地约1700元/亩，承包地约2200元/亩。即使籽棉平均价格按5.80元/公斤计算，300公斤单产的收入约1740元，基本等同于自有耕地的投入；如果将承包费计算在内，300公斤的总收入达到2200元以上保本，每亩补贴额应达到460元，也就是每公斤籽棉补贴额达到1.53元，折算皮棉为3830元/吨。另据笔者了解，9月份兵团下发的文件中明确手摘棉3级收购价(含补贴)7.25元/公斤；机采棉6.75元/公斤。而植棉是否有盈利，关键是实际补贴额度。以上仅仅是笔者的猜想。

　　编者注：小编从新疆地方了解到，个别地区轧花厂以每公斤6.5-6.6元，从农民手里直接收购籽棉，不给予补贴，和含补贴(收购发票)的籽棉价格差0.7-0.8元，有新疆棉农近期致电本网，问是否能够按照这一价格把棉花卖了。按照上述分析，这样的收购价格不足以弥补承包地的植棉成本。尽管目前还不知道落实到农民手中的补贴额有多大，但我们在此提醒棉农，算好成本账，不要算小账蚀大本。