看着院子里堆成山一样的棉花，新疆阿克苏地区库车县墩阔坦镇塔格玛克村农民朱国平没有喜上眉梢，反而眉头紧锁：“价格太低了，不够本啊！”

　　“全球棉花看中国，中国棉花看新疆”。今年棉花主产区新疆，自然灾害造成减产，收购价格持续走低，“白色产业”正遭受前所未有的考验。

　　产量价格双降，市场销售疲软，有政策补贴但棉农仍难保本

　　阿克苏地区阿瓦提县库木奥依拉村，棉花基本采摘完了，光秃秃的棉花秆在风中摇曳。“今年的棉花赔定了，连贷款都还不上！”农民居马·依明一脸无奈，“先是棉花生长期高温、缺水，造成花铃脱落，到了9月，连着几场大雨，产量大减。”受气候影响，他家棉花今年亩产只有170公斤，几乎减产一半。

　　新疆生产建设兵团第八师一五零团情况相差无几。往年平均亩产量能达300多公斤，今年最好的也就250公斤左右，产量下来了，但农机、农药、肥料的价格都在上涨。很多种植户白忙活了一年，甚至无法保本。

　　据新疆棉花协会统计，今年全区棉花种植面积3300万亩，较去年下降9.5%。受天气影响，棉花单产下降，预计今年棉花减产在15%—20%左右，全区棉花产量预计在380万—400万吨之间。

　　10月底，中国棉花协会调研组前往新疆调研，结果显示：今年新棉质量下降已成定局。受纺织需求低迷、新棉质量较差、进口棉纱价格低等多重因素影响，客户较往年大幅减少，新疆棉花整体销售疲软。

　　近年来，我国棉花市场波动较大，尤其在新疆，“卖棉难”现象频现。为了保护棉农利益，从2011年开始，国家连续3年实施棉花临时收储政策，对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但同时，也造成国内外棉价倒挂，下游纺织产业原料成本居高不下。

　　为破解“白色产业”的困局，2014年，中央确定在新疆实施棉花目标价格改革试点，中央补贴资金的60%按棉花种植面积来补，40%按实际交售量来补。但“面积+交售量”的补贴方式工作量大、行政成本较高。从今年9月起，补贴方式调整，90%的资金主要按实际交售量来补贴。

　　虽然有补贴，许多棉农表示由于天灾造成减产，今年的收入还是不如去年。和丰县查和特乡棉花种植户张文军今年种植了1094亩棉花，“人工拾花费2.3元/公斤，平均销售价却只有5.3元/公斤，即使有补贴，对今年的收入还是心里没底。”

　　9月下旬开始，库车县棉花收购企业陆续开秤，收购价格每公斤5.1元左右，“比去年一公斤大概低了一块钱。”朱国平今年种了610亩棉花，尽管价格低，但他还是出售了一部分，“没办法，拾花费要付，贷款要还，留下的一部分希望能卖个好价钱吧。”但是“温吞水”一样的棉花收购价格，一点点吞噬着他最后的希望，“再等等，不行就都卖了！”朱国平发狠地说。

　　保险理赔难，农民积极性受挫，调整种植计划心里没底

　　为减轻自然灾害对农业生产的影响，大部分农民选择购买农业保险。面对今年气候原因导致的棉花减产，不少棉农认为保险公司应该理赔。