城市经济哪家强?数据遥指中西部。
汇总各地统计数据发现,今年一季度,在全国经济增速放缓的背景下,多数东部城市的经济增速呈现出同样放缓的态势;而以武汉、长沙、西安代表的中西部城市的经济增速却快于去年同期。其中,武汉、长沙、西安经济增速分别为8%、8.7%、8.1%,分别比上一年同期加快了1.1、0.4、0.5个百分点。东部城市与中西部城市的经济增长态势,呈现出分化趋势。
陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学认为,现在各大城市都在加快转型,沿海城市大多已完成工业化。但是,如果传统产业不能加快,新产业不能创造新动力,经济就会慢下来。中西部城市一般还在加快工业化,工业投资还在加快,因而经济保持了较高的速度。
“工业是实体经济,能否保住对整个经济的未来前景显得非常重要。”他说。
部分东部城市增长放缓
根据各地公布的数据,一季度全国大部分城市经济增速放慢,这与全国的情况类似。受服务业放缓等因素影响,一季度全国经济增速为6.8%,略低于去年的6.9%速度。
从各地城市情况看,经济放缓的态势在东部表现最明显。比如,东部的北京、天津、杭州、宁波、福州、厦门、深圳、广州,在今年一季度经济增速比去年同期有所下降。这些地区今年一季度经济增速分别为6.7%、1.9%、7.4%、7.6%、8.1%、7.5%、8.1%、4.3%,分别比去年同期下降了0.2、6.1、0.7、0.9、1.3、0.6、0.5、3.8个百分点。
这与东部城市往年加快趋势有所区别。只有少数东部城市摆脱了“放缓魔咒”。
今年一季度,青岛、石家庄、南京经济增速分别达到了7.8%、7.1%、8%,分别比去年同期加快了0.6、0.5、0.3个百分点;上海则与去年同期持平,为6.8%。
记者发现,部分沿海城市放缓原因不一。比如北京、天津经济放慢,是规模以上工业增速降低导致的。杭州和上海今年一季度规模以上工业增速是加快的,但是两地服务业增速均放慢,这使得杭州经济增速放慢,上海则今年一季度经济增速与去年持平。
湖北社科院副院长秦尊文认为,沿海城市经济增速放缓,与外贸放缓和工业转型加快有关。一些大型城市的产业转移至周边地区,但当地的高新技术产业还没达到足够的体量,新旧动能还未能很好地衔接。
另外,有些地方营商环境建设相对不足,民营经济发展相对滞后,拖累了经济增长。
中国城市经济学会副会长牛凤瑞指出,沿海城市经济放缓还要注意一个因素,就是现在很多城市还是挤压水分。国家不再特别强调经济高速增长,而是强调有质量的增长。一些城市经济增速低一点,并不是很在意。
武汉西安长沙逆势加快
东部城市“示弱”的同时,中西部城市总体上有走强趋势。
中西部的兰州、武汉、长沙、西安、昆明今年一季度经济增速分别达到了7.4%、8%、8.7%、8.1%、10.2%,比去年同期加快了0.2、1.1、0.4、0.5、0.5个百分点。成都今年一季度与去年同期增速持平,均为8.2%。
尽管也有部分中西部城市经济增速出现放缓,但除了减少5.1个百分点的南宁外,其它城市增速相对稳定,降幅不是很大。这些城市包括重庆、郑州、南昌、贵阳等。
中西部城市“提速”的主要原因在工业增长加速。今年一季度,武汉、西安、长沙规模以上工业增速分别为8.6%、10.9%、8.1%,比去年同期分别加快了4.9、2.5、0.1个百分点。
记者发现,一季度西安规模以上工业增长加快,与电器机械、通用设备、有色金属冶炼等产业加速有关。
今年一季度,西安电器机械和器材制造业增长10.8%、通用设备制造业增长12.1%、专用设备制造业增长12.0%,分别比去年同期增长7.8、24.6、5.5个百分点。
王圣学指出,现在各大城市都在加快转型,沿海城市大多已完成工业化。但一些中西部城市的工业还在加快建设中,工业投资的加快带动经济增长。比如,西安未来几年还会加快汽车产能的投产,达到汽车年总产300万辆的能力。这使得西安未来汽车整车制造能力在全国靠前,经济增长也会受益。
不过,王圣学也提醒,仅靠传统的工业投资是不够的。城市的快速发展还需要延长产业链条,发展高新技术产业,将产品升级换代。
武汉就代表了中西部发展高新科技产业的另一种模式。今年一季度,武汉经济的好表现,与工业部门新兴的高新产业增速较快有关。
今年一季度,武汉全市“四上”高新技术产业增加值比上年同期增长13.5%,同比加快2.7个百分点。规模以上工业中,装备制造、能源及环保、信息技术制造业增加值分别增长10.1%、12.6%和12.4%,增速均高于同期规上工业增加值。
湖北社科院副院长秦尊文认为,在全国经济总量增长放缓情况下,各城市发展的关键是找到新的增长点。比如汽车产业,传统汽车制造是逐渐饱和的,但是如果发展一些新型技术的汽车,未来空间很大。
他还指出,一些大型城市传统制造业正在转移至周边地区,这些城市发展的产业与周边有协同关系,但是再回到10%以上增速很难。而作为制造业外迁的城市一般科教资源丰富,可以更好地利用研发优势发展高科技产业,寻找新动能。