近日，国家发改委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》）（以下简称《实施方案》）正式进入实施阶段，所提出六个方面24项具体措施，顺应居民消费升级大趋势，进一步促进形成强大国内市场，并更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　国家发改委副主任宁吉喆表示，2019年要加快形成强大国内市场，增强经济内生动力，挖掘并释放消费潜力。加快落实促进消费各项政策措施，积极发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业，推动消费升级。改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，千方百计促进居民增收，增强消费能力。

　　“预计2019年消费对GDP增长贡献率将超过80%。”民生银行研究院研究员郭晓蓓表示，《实施方案》提出六方面24项政策措施具备连续性和全面性，既优化汽车、住房和家电消费政策环境，又积极培育以5G为代表的信息消费、智能家电和适应人口发展需要的各类服务消费。

　　如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净表示，2018年，最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点，比资本形成总额高43.8个百分点，这表明消费基础性作用进一步增强。

　　郭晓蓓指出，自2012年以来投资对经济拉动力逐年下滑，而消费对整体GDP的贡献由2003年35%提升至2018年76.2%，并且这一趋势还将延续。同时，从收入分配结构来看，2008年以后，居民部门在收入分配中占比不断上升，而企业部门逐步下降。

　　葛寿净表示，居民消费增长加快，2018年全国居民人均消费支出比上年实际增长6.2%，增速比上年加快0.8个百分点。另外，服务消费占比提高，在国民核算的居民消费中，服务消费占比为49.5%，比上年提高0.3个百分点。

　　“未来，消费作为保持经济平稳运行‘压舱石’作用将更加凸显，消费升级成为当前我国消费主旋律。”郭晓蓓表示，保守测算，目前我国中等收入群体已超过3亿人，24条方案的落地将进一步促进消费升级，中高端消费必然成为推动消费增长重要力量。