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越南禁止进口年限超10年的二手机械设备 6月15日起生效

发表时间:2019年05月03日    作者:驻越南经商参处

  越南科技部将负责公布其他国家已禁止的二手机械、设备和生产线技术清单。

  据越南《越南新闻》消息,越南政府副总理郑定勇日前签署政府第18/2019 /QĐ-TTg号决定,禁止进口技术使用年限达到10年或以上的二手机械、设备和生产线技术,将于2019年6月15日生效。该决定取代2015年越南科技部发布的第23/2015/TT -BKHCN号通知,该禁令旨在禁止越南本地企业使用过时、劣质、污染和不安全的二手机械、设备和生产线技术。

  根据该决定,只有直接服务于越南生产的二手机械、设备和生产线技术才可入境,同时有关进境设备必须符合越南国家技术法规(QCVN)、越南标准(TCVN)或G7国家和韩国在安全、节能和环境保护方面等标准。进口的二手生产线技术必须具有至少85%的设计产能,对材料、燃料和能源的消耗不能超过设计消费量的15%。

  越南科技部将负责公布其他国家已禁止的二手机械、设备和生产线技术清单。

  越南太依赖中国进口的设备了!

  早前,越南海关总署数据显示,2018年1至11月,越南共进口机械装备超过2103亿元人民币,其中近40%来自中国。也就是说,越南平均每月自中国进口约76亿元人民币的机械装备。

  据不完全统计,目前越南从日本、中国、韩国、泰国和中国台湾进口的农业机械占近80%,其中,自中国进口的农业机械占60%,自日本和韩国进口占40%。越南本国生产的农机产品只占15~20%。

  且2018年1至11月,越南自中国机械装备进口额同比增长9.5%,而前五大来源国中,其他国家均未实现类似增幅。

  有专家表示,这样的情况很可能会让越南太依赖现成的进口设备,而不注重自身研发实力。还有越南专家担心越南将成为落后技术的集中地。

  因此,他们呼吁越南政府采取措施,例如从限制二手机械装备的进口开始。

  越南纺织服装业原料依赖进口

  越南纺织与成衣协会副秘书长NguyenThiTuyetMai于“2019年越南纺织成衣展”中致词时表示,越南纺织成衣2018年出口达362亿美元,但所需原料却大部分仰赖进口,约210亿美元,原料主要来自中国、韩国、印度。他表示,本年出口预定目标400亿美元,估计原料进口也将随之水涨船高。

  Nguyen秘书长表示,成衣外资厂大量在越南设立,主要是因“泛太平洋全面进步伙伴协议”的关系,考虑到原产地规定,在越南生产出口可享优惠关税,然而原料仍多数仰赖进口,虽纺织品出口与日俱增,但利润却未能同步提升。

  中国纺织服装行业正加速全球化战略布局

  3月1日,中国纺织品进出口商会会长曹甲昌在第29届中国华东进出口商品交易会现场表示,中国纺织服装行业正加速推进全球化战略布局,其模式主要有向越南、孟加拉等国投资设厂等。

  甲昌讲述了一个有意思的现象:当前,中国纺织服装外贸出口占国际市场份额小幅下滑,但是却无需担心。

  这从一组数据可以看出:去年前11个月,中国纺织服装产品占美国进口市场份额为36%,比2017年同期减少0.4个百分点,而越南份额为10.6%,同比增长0.2个百分点;去年全年中国占欧盟进口市场份额为33%,同比减少1个百分点,而孟加拉国份额为14.3%,同比增长0.6个百分点;去年全年,中国在日本进口市场份额为58%,同比减少3个百分点,而越南份额为12.6%,同比增长1.4个百分点。

  中国纺织服装在美欧日三个市场中的份额都产生了小幅下滑,却无需担心,其原因何在?曹甲昌表示,其实越南、孟加拉等国的增量部分大部分均为中资企业海外投资或走出去建厂所产生的出口份额。

  曹甲昌表示,为寻找全球价值链洼地,适应国际市场订单需求的转变,当前,中国纺织服装行业正阔步推进全球化战略布局。其模式主要有海外投资设厂、寻找战略合作伙伴、开设分支机构实现产品展示与海外接单、加快海外仓建设等多个方面,在整个生产供应链中逐步以组织者和管理者的新姿态而呈现。

  2018年,全国纺织服装出口2767.3亿美元,同比增长3.7%,进口261.4亿美元,同比增长6.4%。从分项来看,2018年,中国纺织品出口1191亿美元,同比增长8.1%;服装出口1576.3亿美元,同比微增0.3%。

  可以看出,中国纺织服装出口呈现上游产品出口增长和下游产品出口放缓的趋势。曹甲昌表示,这正是中国服装制造业转移、而周边低成本服装生产国由于产业链不完整对中国纱线和面料的需求增大的结果。据统计,2018年,中国对越南和孟加拉的纱线和面料出口分别猛增了19.3%和21.5%。

  曹甲昌表示,纺织服装业要充分认识到当前行业发展所面临的诸多困难。尤其是中美贸易摩擦将对未来行业发展产生深远的影响。“目前争端产品中,虽未包含服装和家纺等主要出口产品,但为了规避风险,美国客户已明确要求供应商未雨绸缪,逐步将生产转移,尤其是对交货速度要求不高的长单、远期订单更是如此。”曹甲昌说。

  2018年,中国纺织服装对欧盟、美国和日本三大传统市场出口均保持增长,增幅分别为1.5%、8%和2.7%。另外,对“一带一路”沿线国家出口连续三年保持增长,2018年增幅为5.3%,对东盟出口增长11.7%,在各主要市场中增长最快。

  曹甲昌表示,纺织服装业界还应聚焦内外贸发展一体化。伴随着国家供给侧与消费侧改革,以及国内消费市场的日渐成熟与稳步提升,越来越多的传统外贸企业开始承接部分国内优质订单。借力电商平台,做优秀的国内消费市场的供应商,大力开拓国内市场。

稿件来源:商务部

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