2016/17年度国家实施常态化轮出以来,一个创新性举措就是将储备棉轮出价格与内外棉价格实行联动,将前一周内外棉平均价格作为当周储备棉轮出底价,竞买企业在此基础上向上竞价成交,这一操作令储备棉轮出期间内外棉价差保持平稳运行。
据统计,在储备棉常态化轮出的前三个年度,年度内轮出时段的内外棉价差均低于非轮出阶段达500元/吨以上,年度平均价差在1000-1500元/吨区间内运行。2018/19年度,在储备棉常态化去库存工作结束情况下,储备棉理论库存降至275万吨的相对低位,当年度轮出与非轮出阶段内外棉价差的情况出现反转,轮出阶段价差略高于非轮出阶段,但年度平均价差仍保持在1200元/吨左右的稳定状态。
本年度,国家展开了已停顿5年的储备棉轮入,并且继续贯彻储备棉轮换与内外棉价差挂钩的机制,联动方式为当国内棉花价格连续3个工作日高于国际棉花价格800元/吨时,轮入交易暂停,当价差回落至800元/吨以内时,重新启动交易。相比之前的轮出交易,轮入交易没有实行竞拍底价直接与内外棉价格关联的机制,而采取了交易启停这种需求量与价差关联的方式。从截至3月31日的年度内外棉价差情况看,储备棉轮换阶段(含年度初9月的一个月轮入)内外棉平均价差为355元/吨,非轮换阶段为-88元/吨,年度平均价差225元/吨。本年度分阶段和整体价差较以往四个年度大幅收窄,但轮换阶段高出非轮入阶段的价差数值明显扩大。由于非轮换阶段从以往年度的10月至次年3月最少6个月时间,缩短到本年度10月至11月两个月时间,因此不能简单评价储备棉轮换对内外棉价差的影响程度减弱或者其他,影响结果应该更多的从价差大幅缩减角度考量,成效依然明显。
从相关系数角度考量,本年度储备棉轮换阶段内外棉的相关性是最近五个年度以来最高的,达到97%,也从另一个角度验证了储备棉轮入对内外棉加强联动,收窄内外价差发挥了重要作用。