5月26日召开的国务院常务会议(以下简称“国常会”)部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。会议指出,多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。
这是5月份以来,国常会接连三次“点名”大宗商品价格和原材料价格上涨问题,最近两次的国常会更是提出打击囤积居奇等行为。
具体来看,5月12日召开的国常会指出,“做好市场调节,应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响”;5月19日召开的国常会提出要加强市场监管,“依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光”;5月26日召开的国常会指出,“支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台,用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作,做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。”
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,小微企业、个体工商户是我国稳就业的重要力量,但是抗风险能力相对较低。大宗商品引发的原材料涨价直接构成企业的经营风险。打击囤积居奇和市场操纵是保护小微企业和个体工商户的重要举措。
“原材料价格抬升对小微企业、个体工商户生产经营形成一定压力。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,有必要从政策上给予帮助,助其渡过难关,保住量大面广的小微企业和个体工商户就是保证就业和社会稳定,对稳定经济社会发展具有举足轻重的作用。
当前,应对上游原材料涨价问题,减小对小微企业的影响,政策组合拳正在形成。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五部门召开会议,联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业,钢铁工业协会、有色金属协会参加。要求有关重点企业带头维护大宗商品市场价格秩序,不得相互串通操纵市场价格、捏造散播涨价信息,不得囤积居奇、哄抬价格。
5月26日,中国钢铁工业协会召开钢铁行业自律工作视频会议,会上宣读《构建平稳有序市场秩序促进行业高质量发展——钢铁行业自律倡议书》。倡议书表示:钢铁企业要抵制恶性竞争行为,价格上涨期间反对远高于成本的哄抬价格行为,价格下行期间反对低于成本的价格倾销行为,共同维护市场公平竞争秩序,促进行业有序健康发展。
做好保供稳价、打击囤积居奇,未来宏观政策重点聚焦哪些方面,刘向东表示,在保供方面,通过多渠道增加供给和推进供应链多元化有效引导供需缺口缩小,降低供需不平衡引发的价格拉动力;稳价方面,要发挥商品市场的流通作用,促进供需有效适配,切实引导价格波动趋于平稳和顺畅传导。
田利辉认为,第一,我国要适时调控储备,择时增大供给,从而稳定现货价格;第二,我国要引导预期,防止需求端投机性抢购,不能囤积居奇;第三,我国要依据大数据实时监测期货现货市场情况,严打市场操纵。