纺织行业刚刚呈现恢复回暖局势，尚处于有诸多困难和压力需要应对的关键时期，建议国家有关部门继续坚定保持人民币汇率稳定的重要立场，确保实体经济不受到较大冲击，维持纺织产品的国际竞争力，真正夯实纺织行业乃至整个国民经济回升向好的经济基础。

    3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，2010年将继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。3月11日，美国总统奥巴马在美国进出口银行年会上发表贸易政策讲话，再度就人民币汇率问题向中国施压。然而中美贸易失衡的根本原因却并非汇率问题，美国借汇率不断敲打中国，背后有着太多的政治利益。中国当前经济的发展阶段、庞大的就业群体等都需要保持汇率的稳定。就我国纺织行业来说，保持人民币汇率的稳定，对于维护我国纺织产品的国际竞争力，巩固行业国际市场份额，稳定社会就业形势等方面具有十分重要的现实意义。

    人民币升值 直接冲击行业效益

    人民币的升值对我国纺织行业的发展不利影响较多。

    首先，由于我国纺织出口采用直接标价法，在产品价格既定的情况下，人民币汇率的上升，将使纺织企业收益折合成人民币后下降，从而给平均利润率本来就不高的纺织企业带来巨大经营压力，甚至可能直接导致部分纺织企业亏损甚至破产。而且人民币的升值压力还给纺织企业的产品报价、订单的承接带来很大的不确定性，不敢接单将直接降低行业的开工率。同时，纺织出口的历史数据也表明，自2005年7月我国汇改以来，纺织出口额折算成人民币之后，同比增速均小于美元计价下增长水平。按照人民币兑美元年平均汇率计算，2008年人民币兑美元升值幅度为9.41%，而2008年的纺织出口增速由7.98%（美元计）降为-1.31%（人民币计），从正转负尤为明显；2009年增速变化则是从-9.65%（美元计）降为-11.22%（人民币计）。

    其次，人民币的升值削弱了纺织产品的出口竞争力。在人民币升值情况下，我国纺织产品国际市场相对价格随之上升，与外商签单愈加困难，出口销售收入下降，导致部分出口企业转向内销，从而加剧国内纺织企业的竞争。同时，价格上升，也导致订单的流失。目前已出现不少外商订单流向越南、柬埔寨、印度等竞争对手国。

    与此同时，越南央行宣布自2010年2月11日越南盾再度贬值3.4%，这是继2009年11月越南盾贬值5.4%后的第二次贬值。2010年2月人民币兑越南盾平均汇率较上年同期升值了6.63%。越南盾的贬值在削弱我国对越南纺织出口价格竞争力的同时，亦增强了越南在欧美日发达经济体市场上同我国产品的竞争力。据越南计划投资部的数据，2010年1月越南纺织服装出口额同比增长3.9%，且越南纺织成衣协会调查也显示，当前越南许多成衣制造企业的订单呈现量多额大的特点，出口前景看好。

    而除了竞争对手国货币出现贬值外，我国纺织服装出口的主要目标市场亦出现货币贬值势头，同样制约了我国纺织企业的出口。在欧元区方面，希腊的主权债务危机以及欧元区的低利率预期，使得欧元贬值趋势明显；日本2009年的实际GDP同比下降5.0%，降幅较2008年（-1.2%）增大了3.8个百分点，经济的下滑使得日本政府将继续采取宽松的货币政策，则同样增加了日元的贬值预期。国际清算银行（BIS）数据显示，2010年1月，欧元与日元的实际有效汇率指数分别为102.4、97.53，同比分别下降了0.98%、10.09%。另据中国海关统计，2010年1月我国对欧盟、日本两大经济体的纺织服装出口额分别占我国对全球出口总额的23.58%和10.02%，较上年同期则分别下降了1.13个百分点和2.87个百分点。

    保出口稳就业 纺织行业责任重大

    人民币的升值导致我国纺织出口规模的缩减，出口收入的下降，最终则影响到国民经济的稳定增长与社会就业的稳定。2009年全年我国纺织服装出口总额为1713.32亿美元，同比下降了9.65%，但较2009年我国货物出口总额同比增速（-16.0%）高出了6.35个百分点，纺织服装出口在我国出口总额中的占比为14.26%。当前国际经济还存在着很大的不确定性，甚至存在二次探底的风险。而2010年内，投资受制于货币政策的收紧及财政压力，对经济的拉动有可能低于上年，保证出口的顺利恢复意义重大。而纺织工业作为国际竞争优势明显的产业，其产品出口一直是我国货物出口中的重要组成部分，人民币汇率的稳定，对纺织出口的增长显得尤为重要。此外，纺织行业作为重要的民生产业，肩负着解决社会就业的重任。据国家统计局数据，2009年1~11月，52963家规模以上纺织企业用工人数为1084.24万人，再考虑到数十万家规模以下纺织企业，全行业吸纳就业人数超过2000万人，且其中80%为农民工。同时，纺织工业年消化农业提供的棉、毛、麻、丝天然纤维近1000万吨，惠及1亿农民。

    形势依然严峻 行业难以承受升值压力

    2009年，纺织行业在国家一系列宏观经济政策支持以及行业加快结构调整、转变增长方式的内生驱动力作用下，逐步走出谷底，呈现企稳回升、发展逐渐向好的局面。但回升的基础却并不牢固。2009年1~11月，规模以上纺织企业累计实现利润1331.49亿元，同比增长25.39%，行业利润率为4.04%，同比上升了0.48个百分点。虽然行业总体效益指标改善明显，但从行业的利润来源构成上看，绝大多数利润是由少数企业创造的，多数企业处于微利或亏损边缘。5.3万家规模以上企业中32.17%的优势企业创造了行业利润额的92.55%，平均利润率达8.22%；其余67.83%的企业仅创造了利润额的7.45%，平均利润率仅0.55%，且这些企业的就业人数达到689万。而从全行业来看，更多规模以下企业情况则更加不乐观。

    同时，纺织纤维原料价格不断上涨，2010年2月国内328棉花均价已涨至14904元/吨，同比上升了32.92%；纺织企业用工成本亦增长明显，2010年一季度，纺织大省江苏、福建分别提高了最低工资标准，增幅分别为12%、24.5%。2010年纺织成本压力明显加大，人民币再升值，无疑是雪上加霜，很有可能使得纺织行业来之不易的回升向好形势遭到逆转。

    所以，在纺织行业刚刚呈现恢复回暖，尚有诸多困难和压力需要应对的关键时期，建议国家有关部门继续坚定保持人民币汇率稳定的重要立场，缓解纺织行业面临的各种压力，确保实体经济不受到较大冲击，维持纺织产品的国际竞争力，巩固我在国际市场份额，稳定社会就业，真正夯实纺织行业乃至整个国民经济回升向好的经济基础。