一场日渐升温的中美货币战与贸易战由于昨日中国政府首脑的表态出现了转机。国务院总理温家宝明确，中国不打贸易战和货币战。其实，中国政府并不反对由市场基本面主导的人民币汇率的波动，但对于西方部分机构群起攻击人民币估值偏低等缺乏市场基础的言论，国内的经济学家纷纷表态：人民币不会“被升值”。

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　　温家宝：中国不打贸易和货币战

　　昨日，国务院总理温家宝在会见出席中国发展高层论坛2010年会境外代表时呼吁，世界上所有负责任的国家，世界上所有有良知的企业家，都不要打贸易战和货币战。

　　温家宝指出，中国主张自由贸易，决不追求贸易顺差。努力扩大进口，保持国际收支基本平衡，是中国长期努力的方向。有两点请大家注意，一是去年中国经济增长目标的实现主要靠内需；二是中国的顺差在逐步减少。“中国欢迎美国企业到中国投资经营，中国会加大美国产品向中国的进口。 ”

　　就在上周末举行的中国发展高层论坛上，商务部部长陈德铭表示，我国今年前两个月进口同比增长64%，3月份中国或出现贸易逆差。而对于汇率问题，陈德铭表现出强硬的态度：“如果美国在汇率问题上一再坚持中国操纵汇率，并且如果伴随贸易的制裁，中国不会熟视无睹；如果伴随着法律方面的诉讼中国也会奉陪”。

　　本月对外贸易可能就显逆差

　　陈德铭21日在中国发展高层论坛上表示，他个人预计今年3月份中国的贸易可能会出现逆差。这意味着中国外贸可能告别自2004年5月以来已经持续了70个月的顺差。并且，3月逆差可能超过80亿美元。

　　追踪可查数据，近年来中国的月度进出口数据也体现了这一趋势：2009年10月份以来的贸易顺差分别为240亿美元、191亿美元、184亿美元、142亿美元、76亿美元。

　　“中国对美国的贸易顺差是年年下降，从2008年到2009年中国对世界贸易的顺差下降了34%。今年1-2月份中国对世界贸易顺差又下降了50%，估计今年3月份中国贸易可能出现逆差。 ”陈德铭表示。

　　此外，陈德铭强调，一个国家的本币升值对调节贸易的作用十分有限。2005年到 2008年人民币升值 20%多，中国的贸易顺差不降反升，2009年中国人民币的汇率基本稳定，但是贸易的顺差却下降了34%多，今年1—2月份在人民币汇率基本稳定的前提下，中国的贸易顺差再度下降了50%。 “就中美贸易来讲，美国现在一些经济学家指责中国主要是因为中国对美国贸易存在巨大的顺差，这不是真相。 ”陈德铭表示。

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　　人民币成美贸易保护借口

　　人民币真的被低估了吗？国际货币基金组织曾在先前的一份报告中指出，“很难找到令人信服的证据表明人民币的价值被严重低估”，并且近5年人民币汇率走势也使得人民币“严重低估”的观点缺乏说服力。

　　温家宝在两会记者招待会上提供的数据显示，从2005年7月份人民币汇率机制改革开始以来，人民币汇率始终处于稳步升值通道，5年来人民币的币值对美元升值21%，实际有效汇率升值16%。特别是在2008年7月到2009年2月世界经济极为困难的时期，人民币实际有效汇率升值14.5%。 “所以，人民币被低估，其实只是美国贸易保护的一个借口罢了。 ”业内分析师指出。

　　在本轮的金融危机中，美国的制造业遭受了沉重打击，致使美国的失业率急速攀升。为了创造更多的就业机会，提振制造业成为了美国的当务之急。然而美国人没能从本身寻找原因，却将结果归结为中美之间的贸易逆差。他们认为人民币被低估，是中美贸易逆差的根本原因，这影响了美国经济和美国人民的生活。

　　针对美国政客的这种想法及言论，外交部发言人秦刚在之前的新闻发布会上表态，中方已就人民币汇率问题多次阐明有关立场和主张。他强调、，人民币汇率问题不是造成中美贸易逆差的主要原因。许多中国出口到美国的产品，现在已经是美国不生产的产品。如果中国不出口，其他国家也会填补这块市场的份额。

　　其次，中国并不刻意追求贸易顺差。中方主张要促进双边贸易的发展，达到双边贸易总体的平衡，但是这有赖于双方的共同努力。 “解决贸易摩擦问题，需要双方冷静、理性、心平气和地加以对待和解决，寻求一个互利共赢的解决办法。 ”秦刚表示。

　　升值无助解决美就业问题

　　美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫。斯蒂格利茨指出，中美汇率的调整，不会对解决美国多边贸易逆差的问题有太大帮助。以纺织和服装为例，如果美国不从中国进口，可能会从孟加拉、巴基斯坦等国家进口，因此人民币升值不会对美国全球的贸易地位造成影响，对解决美国就业问题也不会有太大帮助。他认为，中国当前实际上是向美国提供了资金，为美国的贸易赤字进行融资。“如果中国调整了汇率，这种支持将会下降。 ”此外，“如果人民币升值，中国农村的低收入人群生活会变得更加窘迫，且可能加剧中国贫富分化问题。 ”

　　经济合作与发展组织秘书长古利亚对媒体表示，人民币升值并不能解决所有的不均衡问题。 “解决贸易失衡，不应只盯住汇率问题，相关国家还应借助鼓励国内消费、改善社会福利以及改革社会保障机制等途径。 ”

　　中国商务部部长陈德铭21日在北京表示，人民币汇率没有低估，理论和实践已经证明一个国家的本币的升值对调节贸易的作用是十分有限的，强压一国货币是一种对彼此都没有好处的非理性选择。此次金融危机产生的原因是世界经济运行周期调整的一个结果，金融监管缺失是其直接诱因，而全球治理结构不完善，加剧了经济波动幅度，不应该将危机归结为贸易收支不平衡的全球失衡。

　　汇改以来美元对人民币汇率走势

　　汇率政治化成“手段”

　　值得注意的是，强迫他国调整汇率是美国在经济上的常用手段。每当有一个经济体将威胁到美国的利益的时候，美国就会拿汇率来说事儿。最著名的一次就是1985年对日本签订的“广场协定”，日元升值20%，随即日本经济陷入了长期的萎靡和困境。

　　美国彭博新闻社专栏作家威廉·培赛克对媒体表示，美国作为人类历史上最大的货币操纵国，在这一问题上毫无“道德基础”可言。他说：“中国不会因为美国财政部把中国定为货币操纵国，或者因为哪个经济学家指责中国出口而让人民币升值。 ”

　　巴基斯坦国家银行前任行长侯赛因博士也对媒体说，强制迫使别国调整汇率是西方在面对一些经济问题时常用的手段，并非只针对人民币，日元曾遭遇过，卢比(巴基斯坦货币)也遭遇过。然而，美国议员企图通过在本国提交法案，迫使中国调整人民币汇率，这是不可能实现的。

　　而《货币战争》的作者宋鸿兵更是一针见血的指出：美国才是真正的世界上最大的汇率操纵国。 “甚至连美国国会都说，在金融海啸治理过程中，6.8万亿担保怎么花的，国会都无缘去查它的账，在这种情况下，它所印的海量印刷钞票导致了全世界各个国家货币体系的紊乱，大家只是被迫做自己的相适应的调整。这个时候它却反而说其他国家包括中国是汇率操纵国，我觉得最大的汇率操纵国应该是美国自己。 ”宋鸿兵指出。

　　贸易平衡从美扩大出口开始

　　其实长久以来，中国有关部门就多次向美方提出扩大进口以促进中美贸易平衡。在商务部召开的“中美货物贸易统计差异研究报告暨中美经贸关系”专题发布会上发布的消息，根据中方的海关统计，2001年中国自美进口的高技术产品占中国高技术产品进口总额的18.3%，2008年美国高技术产品出口所占的比重下降到6.9%。如果2008年美方仍然保持18.3%的比重，美国当年对华产品的出口可以增加387亿美元。

　　“这充分说明，美国放松出口管制有助于中美贸易向更加平衡的方向发展。因为中美经贸关系的特点之一就是存在结构性差异，即美国经济以服务业为主，中国经济则以制造业为主。 ”专家指出。

　　据悉，当前高科技产品出口的障碍在于美国出于国家安全目的于2007年制定的出口限制目录，其中列明了很多禁止出口的商品，包括20大类、31个项目。禁止出口的产品主要包括飞机和飞机引擎、水下摄像机和螺旋推进器、航空航天工业设备等。有分析预计，鉴于双赤字压力，美国可能会于今明两年取消某些出口限制。

　　◎背景

　　美国指责中国操纵汇率

　　上周，民主党共和党多位议员联手，要求国会对有“货币保护主义”行为的中国进行制裁。这些议员威胁如果中国不能在汇率问题上采取有效的行动，将对中国贸易进行制裁，并希望奥巴马总统在下月出台的财政部报告中将中国定性为操纵货币的国家之一。这将为美国向世贸组织申诉创造必要条件。

　　与此同时，诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼也在自己的专栏中指责中国操纵汇率是造成美国经济困境和全球失衡的原因，并敦促奥巴马政府对中国采取强硬动作，比如对中国产品征收高达25%的进口附加税。

　　美国还想将问题扩大化，将汇率问题变成中国与世界之间的矛盾。美国驻华大使洪博培在一次演讲中表示，如果中国将汇率问题只看成是美国不满那就错了，欧盟以及其他贸易伙伴甚至IMF领导人都有这样的关切。IMF总裁卡恩17日在欧洲一次会议上称，人民币被“严重低估”，同一天世界银行发表报告建议人民币升值来平衡世界经济，还说这对中国也有好处。此外，法国，澳大利亚，加拿大的媒体也纷纷发表了施压人民币升值的文章。