* 中国人民币被低估毋庸置疑
* 很多人对汇率变动能增加就业持怀疑态度
* 采取多边途径或许效果更好
中国人民币汇价显然被低估了,但美国经济分析师认为,美国向北京施压、敦促人民币升值的做法,并不能削减美中贸易逆差,也不能降低失业率。
奥巴马政府面临在4月中旬报告中将中国列为"汇率操纵国"的政治压力,并且这种压力还在与日俱增.议员们威胁道,将向中国进口商品徵收高额关税,以抵消人民币汇率优势无形中赋予中国出口商品的补贴。
不过诸多贸易学家和商界人士指出,美国在汇率问题上的这种专横高压策略,充其量也就是一无所获,搞不好还会适得其反,触发美中两国的贸易战。
相反,美国政府应寻求在多边环境中解决汇率、以及其它导致全球金融失衡的问题.他们认为从双边而言,美国应重点关注中国贸易壁垒,这些壁垒阻压制了对中国的出口,并可能违反了对世界贸易组织(WTO)所要承担的义务。
传统基金会(Heritage Foundation)的Derek Scissors说,"人民币被低估了,没什麽好说的.这也是一种结构上的扭曲,因为全球第二大经济体的货币不应该钉住最大经济体的货币。"
经济学家们表示,目前紧钉美元的人民币汇率,要比自由浮动情况下的市场汇率低估了15-40%。
在当前美国失业率持于近10%的高位,且中国贸易顺差再次扩大之际,身处选举年的美国政府拿汇率做文章、向中国猛烈开火抨击,在政治上的确具有吸引力。
**就业与贸易**
然而从经济层面讲,"这是一条死胡同,"Scissors警告称,"如果目的在于增加就业,那麽靠汇率变动还做不到这一点。"
"中国通过政策规定、补贴,以及你能想象的所有手段,将其市场大批留给国内企业,这才是美国出口的一个巨大障碍,而非汇率,"他称。
随着2007年12月以来,美国就业人口减少了840万,很多美国官员赞成EPI报告中提到的汇率-失业之间的关联。
美中贸易全国委员会反驳称,EPI的分析存在错误,因中国的亚洲邻国向美国市场出口一些商品已经有很长时间,而中国只是最新成为这些商品个一个供应商而已。
那些将美国失业问题归咎于中国贸易的美国人,忽略了进口支撑的工作岗位,并错误的假设若不从中国进口,这些商品就会全部由美国制造。
CATO研究所的分析师Daniel Ikenson称,当中国在2005年至2008年放松人民币对美元的钉住关系後,人民币升值了21%,但美国从中国的进口增加了38.7%。
"汇率问题之所以成为问题,是因为错误地把汇率与贸易逆差联系起来,且又将贸易逆差错误地与就业减少关联起来。"
**是否存在汇率操纵?**
EPI的资深国际经济学家,即就业报告的作者Robert Scott呼吁人民币大幅升值,并不理会那些称此为无用功的批评。
"倘若能让中国商品涨价40%,美国商品降价40%,肯定会影响两国商品销售,最终传导到就业上。"
但Scissors反驳称,人民币升值只会让"就业机会转移到其它具有成本优势的国家,例如越南、印尼、墨西哥和印度.这些国家已逐渐追上中国。