就人民币汇率这个棘手问题而言，一切都变了，一切又都没有变。

　　中国上周六抛出了一枚重磅炸弹，宣布放弃实施两年之久的盯住美元政策，此举似乎旨在消除汇率战升级为贸易战的风险。
　　然而新政下的第一周交易临近结束，人民币对美元仅升值了0.39%。当中国央行表示汇率不会大幅波动时，它显然不是在开玩笑。

　　中国政府上周末的声明故意语焉不详，但一个有意思的方面是，中国国内外的许多人从中得出了全然不同结论。

　　20国集团(G20)其它成员国政府的回应是积极的。在这个政策——被一位中国央行顾问称为“对抗危机”之举——终结之后，人们猜测，中国将恢复危机前的“爬行盯住美元政策”，让人民币重新逐渐升值。

　　感到如释重负的不只是美国财长蒂姆•盖特纳(Tim Geithner)——美国国会对他感到不满，要求他将中国列为“汇率操纵国”的压力渐增。人民币升值前景对其它许多发展中国家来说也是好消息。其中一些国家一直实施资本管制，以防止在来自中国企业的竞争日益激烈之际，本国货币升值过快。中国5月份对巴西、俄罗斯和东盟地区的出口同比分别增长了110%、92%和48%。

　　然而在中国国内，许多团体对这项决定的看法却截然不同。过去几个月，商务部展开了一场战斗，希望彻底避免人民币兑美元升值——一位副部长今年早些时候甚至警告：“水烧到99度还不开。但是再烧高一度就开了。”

　　但本周迄今为止的反应是积极的。

　　一个原因是，商务部从不同角度看待这份声明，假定中国央行所说的更有“弹性”的汇率是当真的——换句话说，汇率既可以上升也可以下跌。

　　商务部研究员梅新育昨日表示，反对人民币升值的呼声很强烈，即使是只升值2%至3%。他表示：“这将沉重打击我国的劳动密集型产业。”但他补充道，向更具弹性的汇率制度转变是一件好事，因为“中国的出口商已经不得不承受其它货币贬值的压力”。他指的是欧元的暴跌。欧盟是中国最大的出口市场。

　　他的意思是：尽管外国政府也许会将新政视为人民币升值的通行证，但中国的出口游说集团却将其视为保护自身免受欧元下跌冲击的盾牌。这些目的可能互相冲突。

　　这种混乱在一定程度上会蔓延至G20峰会。中国上周末的声明主要是为了将人民币汇率问题撤下峰会的议程，而将峰会注意力集中在中国视为全球经济的主要问题——美国的管理不善上。但在宣布了如此晦涩的政策转变后，中国至少会遇到许多关于其真实意图的质疑。

　　此外，中国的新政没有完全消除政治摊牌的可能。如果欧元真的再次大幅贬值，就会称为一个明显的引爆点。中国出口商将期望人民币对美元贬值，但这无疑会引起美国和其它国家的愤怒。如果今年下半年中国贸易顺差再次飙升——如果出口继续复苏，而进口随着去年大规模投资热潮的降温而放缓，这是有可能的——也可能发生同样的事情。中国政府的外交妙举为自己赢得了一些时间，但它没有解决根本的冲突。