* 美国表示人民币汇率低估,但未称中国操纵汇率 

* 盖特纳称关注人民币的升值幅度和速度 

* 国会议员表示保留向中国施压的各种选项 

　　美国政府周四公布拖延许久的贸易夥伴国汇率半年度报告，当中并没有给中国贴上汇率操纵国的标签，引发美国议员再次强烈呼吁采取新的严厉举措，对中国政府施压。 

　　一些议员认为人民币汇率不符现状，不但扭曲贸易，同时也夺走美国就业机会。 
　
　　报告称人民币汇率仍被低估，但指出中国政府上月已经采取了"重大"行动，结束了人民币钉住美元的汇率制度。财政部的这份报告原定于4月15日公布。 

　　"重要的是人民币升值的幅度和速度，"美国财长盖特纳在发布报告的声明中称。 

　　"我们将定期密切关注人民币的升值情况，继续尽力于扩大美国对中国的出口机会。"他说。 

　　若报告指称中国操纵汇率,则本可能引发最终发展为对中国实施贸易制裁的磋商。 

　　他表示，人民币结束紧钉美元是"第一步，但很明显只是那样而已"。他并建议需准备好一切可用办法，以确保人民币继续升值。 

　　"为达此目的，国会和政府应深入研究透过(向世界贸易组织(WTO))提出申诉来挑战中国汇率机制的做法，"身为民主党一员的莱文说。 

　　美国参议院金融委员会主席多德(Christopher Dodd)表示，他计画请盖特纳就此报告进行听证，但他尚未确定日期。多德亦为民主党人。 

　　传统基金会中国经济专家史剑道(Derek Scissors)表示，奥巴马政府的决定暂时减轻了压力，而华府正准备迎接11月的国会期中选举。 

　　"财政部可以拖延(国会)到10月，让法案不会在选举前通过，而这也是国会中多数议员希望见到的，"他说。 

　　财政部表示，中国外汇储备的规模说明了人民币汇率遭低估的程度。在2009年2-12月间，由于中国大量干预将人民币汇率钉住美元，使中国外汇储备增加了4,871亿美元，是其他任何一个国家的六倍以上。 

　　布鲁金斯学会的资深研究员Eswar Prasad赞许财政部的报告达成了"良好的平衡"--一方面透过点出人民币汇率遭低估，持续推促中国允许人民币升值，另一方面也没有因为称中国为汇率操纵者而使情势陷入紧张。" 

　　在针对他国汇率政策的半年度报告中，美国财政部检视一国是否出于"妨碍有效的国际收支调整，或在国际法中获得不公平贸易竞争优势"的目的，在操纵本国货币。 

　　在上个月20国集团(G20)领导人会议的前一周，中国放开近两年之久的钉住美元汇率制度。自那时以来,人民币已升值0.74%。 

　　财政部报告的结论完全在意料之中，不久後就引来民主党和共和党议员的注意。他们对此表示不悦，国会多数议员都认为中国用不公平策略积聚了巨额贸易顺差。 

　　"报告纯属意料之内，很令人失望，"美国参议员舒默表示，"很明显需要国会采取行动,呼吁中国放弃汇率操纵"。 

　　共和党参议员格拉斯利也抨击这项决定，并呼吁就此议题对北京提出正式的贸易申诉。 

　　"每个人都知道中国操纵人民币汇率。如果总统先生继续避免承认中国的货币操纵，而且无法以有意义的方式因应,国会将必须采取行动。"格拉斯利在声明稿中表示。 

　　美国许多国会议员都相信人民币被低估最多达40%，称这让中国在国际贸易上取得不公平的优势。他们已推进议案，以对部分中国商品课徵新税。 

　　**盖特纳面临问题** 

　　舒默已呼吁立法降低惩罚币值"基本失衡"国家的门槛。 

　　同样地，美国众议院筹款委员会主席Sander Levin称，美国应考虑"所有选择"，以在汇率问题上施压中国。