国际货币基金组织（International Monetary Fund）在一份延迟推出的对中国经济政策的回顾报告中表示，在全球经济放缓期间，中国的刺激政策促进了全球经济发展，但声称人民币汇率依然“被低估”。

　　一些结论包含在国际货币基金组织执行董事会对中国政策评价的三页摘要中。《华尔街日报》周二报导称，该组织得出结论认为人民币汇率“大幅被低估”，此后该摘要被发布。

　　摘要没用使用“大幅”这一词语，因这可能会引起中国政府的不满。中国6月19日宣布，接受“弹性”汇率政策，2008年以来人民币一直盯住美元波动。不过声明公布后，人民币升值不到1%。国际货币基金组织发言人没有对分析报告的结果发表评论，根据国际货币基金组织的规定，中国有权阻止报告的发布。

　　尽管此前中国允许公布摘要，但一直没有批准发布经济分析报告全文。国际货币基金组织官员表示，从2007年至2010年，中国不愿意在经济回顾方面与国际货币基金组织合作，因为担心国际货币基金组织批评其固定汇率机制。国际货币基金组织每年进行经济政策回顾。本次经济回顾始于2010年春天。

　　根据摘要，国际货币基金会执行董事赞扬了中国“对全球经济危机果断的政策回应，并“欢迎”中国让人民币汇率有某种浮动的决定。这些执行董事表示，这将增加中国央行在制定货币政策方面的灵活性。

　　该报告说，有几位执行董事认为人民币汇率被低估了，但没有指明是谁。几位国际货币基金组织官员说，美国、德国、法国和英国等国家支持这一观点。

　　康乃尔大学(Cornell University)经济学家、前国际货币基金组织中国部负责人普拉萨德(Eswar Prasad)说，各国都未敦促中国让人民币迅速升值。普拉萨德密切关注国际货币基金组织对中国经济的评估。

　　概要中说，其他一些人不同意国际货币基金组织的工作人员对人民币汇率水平的评估。巴西执行董事说，他支持中国对其贸易顺差和财政储备的分析，不过对人民币是否大幅低估不发表看法。

　　国际货币基金组织的概要中说，很多执行董事强调说，人民币一旦升值，将有利于把经济增长的主要推动力从出口和投资转向私人消费。这样的再平衡是20国集团的一个目标。

　　普拉萨德和国际货币基金组织的一些工作人员说，执行董事们发表的声明对中国表示支持，因此意在反映执行董事会讨论情况的概要中不能使用“大幅低估”这样的措辞。他说，根据国际货币基金组织使用的不同方法，人民币被低估了5%到27%。

　　在其他中国经济问题上，国际货币基金组织执行董事会说，它支持中国2011年“逐渐退出”大规模财政刺激计划。国际货币基金组织的概要中说，目前政策上的挑战是，确定从财政刺激措施和信贷扩张中退出的步伐和顺序，同时在调整经济向个人消费转型上取得更大进展。

　　执行董事们还赞扬了中国采取了一系列注重实效的措施，来控制房地产价格的上涨。一些经济学家担心，中国不断上涨的房价可能会导致资产泡沫。