近日韩国驻华大使柳佑益表示，中韩将有望在2011年展开自贸协定的谈判。两国为自贸区协定的努力一直没有停过，但之前的活动都是以非官方、民间调研的形式进行的。如果展开自贸协定的谈判，表明自贸区的建立已经进入官方谈判阶段。

　　中韩自贸区属于中日韩自贸区中的一部分，在《2020中日韩合作展望》中，三国承诺将在2012年前完成中日韩自贸区联合研究，努力完成三国投资协议谈判，并将加大贸易便利化力度以改善三国贸易环境。

　　早在2007年，中韩两国政府就确定了到2012年，双边贸易额争取达到2000亿美元的目标。中韩贸易发展迅速，中国已经成为韩国第一大贸易伙伴，中国是韩国最大的出口市场，以钢铁和电子产品出口为主。

　　有数据显示，今年1-4月，中韩双边贸易额达到580亿美元，同比增长近45%。其中，韩国对中国出口365亿美元，增长55.6%，占韩国出口总额的26%。韩国自中国进口215亿美元，同比增长近30%，占韩国进口总额的16%。贸易顺差达150亿美元，增长117%。在2009年中国的10大贸易伙伴中，除香港和台湾外，韩国排在第5位。根据韩国关税厅统计，2009年中韩双边进出口总额为1409.5亿美元。其中，韩出口867.0亿美元，进口542.5亿美元。

　　建立贸易的呼声很高，但建立自贸区的阻力同时也存在，在《建立中日韩自由贸易区的可行性研究》的报告中也涉及到了这个问题，报告分析认为，对于建立中日韩自由贸易区日本的态度是“积极而又担心”，这份担心很大程度上是日本担忧亚洲“一哥”的宝座归谁的问题。

　　为此，基于政治互信的不足，有专家建议可尝试先推动建设中韩自贸区，再促成日本的加入，但中国和韩国建立贸易区也并非没有阻力。虽然立自贸区的目的和前提是贸易国的共赢，而建立自由贸易区的过程中会存在各国利益再平衡的问题。

　　中国社会科学院亚洲太平洋研究所沈铭辉博士表示，自贸区各方利益博弈分歧很大，韩国非常害怕中国的低价农产品和服装纺织品对它们产生冲击，而中国担心日韩对于服务业和投资领域的冲击。

　　据路透社报道也分析认为，中韩两国针对自贸协定进行多年联合研究而未果的原因是，韩国决策者担心该协定会被农业游说团体否定。在韩国，农业团体拥有强大的政治影响力，他们对中国廉价农产品的潜在竞争力感到不安。

　　对中国来讲，中国在生产钢铁的技术上与韩国比较相差甚远。建立自由贸易区，中国将会大量进口韩国的钢铁尤其是高端钢铁产品，但中国汽车行业和化工行业由于相对落后，完全没有优势，将面临着艰难的调整。

　　另外，沈铭辉还分析出一点重要制约因素，因为中国和韩国同处同一个加工网络中，它们的贸易主要涉及到半成品，所以它们形成的并非一个消费型市场。另外半成品的关税本身就很低甚至是零关税，所以从这个角度看建立自贸区的推动力并不大。