美国共和党和民主党之间就财政问题达成的妥协将在2011年大幅推动经济增长,这一妥协让两党都达到了目的,成本则记入财政赤字。
妥协结果是在未来两年再增加1万亿美元财政刺激,而非让布什时代的减税措施到期失效。
经济学家本来预期减税措施会部分或全部保留,但巴拉克•奥巴马(Barack Obama)迫使共和党人同意的雇员薪资税在2011年削减2%的举措出人意料,此举能为一些家庭节省约2000美元。
高盛(Goldman Sachs)经济学家称,“这项提案在2011年将比我们预期的刺激规模还能再增加1850亿美元,这尚不包括涉及企业所得税的条款。”
额外提升的购买力足以让经济学家对明年的增长预期作出大幅上调。
法国巴黎银行(BNP Paribas)驻纽约经济学家布里克林•德怀尔(Bricklin Dwyer)说:“我们预计这套方案能将2011年的GDP增长提升0.3个百分点,2012年提升0.2个百分点。”
摩根大通(JPMorgan)的迈克尔•费罗利(Michael Feroli)表示,对消费的促进作用能将2011年的经济增长预期从3%提高到3.5%。
新增的短期刺激将降低美联储(Federal Reserve)明年被迫扩大6000亿美元资产购买计划的可能性,但不太可能提早结束该计划。美联储对2011年的展望已经比许多市场预测者更为乐观。
美联储呼吁加大支出,同时采取措施削减中期赤字。美联储的第一项愿望已经达成,今后将急切期待第二项愿望有所进展。
这套方案中最重要的部分是延长布什时代出台的为所有收入阶层减税的措施,这将在未来两年中带来将近8000亿美元的财政负担。收入最高的阶层倾向于储蓄额外收入,因此纳入这一人群能够增加的消费可能有限,但仍能使明年的经济增长率提高0.2个百分点。
薪资税“减税假期”的成本将达到大约1200亿美元,但由于涵盖所有收入阶层,应当能适度地推动消费。
不过,削减的税收针对个人而非雇主,所以能让有工作的人受益,但不能直接鼓励企业创造新的就业岗位。
最后,这项妥协还以600亿美元的成本延长了2011年全年的失业保险,并延长了2009年刺激计划中增加税收抵免的措施。