北京钓鱼台国宾馆曾是毛泽东夫人江青的故居。现在,它相当于中国的戴维营,一个戒备森严、用于接见国事访问官员的地方。本周初,第三次中欧经贸高层对话就在这里举行。
虽然官方公报中措辞积极,但欧盟代表团肯定在某事某刻沮丧地回想过文化大革命以来中欧相对地位的变迁史。在这座800年历史的建筑中到底发生了什么,从中国商务部部长陈德铭口中我们能略知一二。他对《人民日报》说,我们密切关注欧元区主权债务危机能否得到控制,还有欧盟主权债务以及危机防范所达成的共识能否转化为实际行动,促使欧洲尽快从金融危机中恢复正常。
在欧洲大多数国家继续与堆积如山的债务抗争时,中国让大家知道它准备对欧洲施以援手,从困境中的希腊和葡萄牙购买债券,但欧洲也要承受一部分代价,那就是忍受新债主的耳提面命。
不管怎样,陈德铭的担心都是合情合理的。本周,紧缩措施又引发了一轮抗议,交通运输罢工使希腊陷于停顿,意大利学生大规模示威。英国联合工会新任秘书长麦克拉斯基( Len McCluskey)宣布,他将在1月份召开会议,就“大范围罢工运动”进行讨论。
采取紧缩措施的政府会发现,执行比宣布要难得多。这些政府在很多情况下是不情愿采取紧缩措施的,仅仅是迫于其救援者的压力。
但随着2010年接近尾声,欧洲各国普遍开始接受一个事实,即前面的路不好走。据英国广播公司(BBC)报道,盖洛普民意调查公司(Gallup International)在全球53个国家的调查发现,19个国家的人普遍认为他们在2011年的生活会更好,而另外34个国家的人不这么认为。大多数欧洲国家都属于后者,中国和印度等国则坚决站在前一个阵营。
对就业的担忧是影响西方国家观点的主要因素之一。在负债过度的国家,公共部门准备裁员,人们担心新工作难找。
这是欧盟代表团来访北京的原因之一。中国是欧洲增速最快的出口市场。欧洲对中国出口额去年达到820亿欧元(1070亿美元),年同比增长4%,但今年的增幅更大。今年1月到8月,与2009年同期相比增幅近40%。但欧盟委员会(European Commission)说,欧盟出口的绝对水平仍未达到双方特定的“特殊关系”所应有的潜力水平。据中国政府说,中国对欧盟今年前11个月的贸易顺差高达1310亿美元。
因此,即使意味着要忍受中国对举债过度错误的指责,欧盟委员会副主席阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)和他的同事们认为,经贸对话可能获得的益处将会使这次访问物有所值。毕竟他们还能批评一下中国消费者支出偏低予以还击。
但会议发布的公告未公布具体的好消息。双方达成了一项协定,加快双边投资条约的可行性研究和尽快加强高科技产品的双边贸易。然而,虽然欧盟代表团强调获取原材料的重要性,尤其是许多高科技和可再生科技的核心元素稀土,但北京方面却并未保证供应量。这是个关键问题,因为在这些稀土资源的销量中,中国目前占97%。
欧盟的谈判地位并不十分有利。在葡萄牙和希腊可能被评级机构再次降级的情况下,中国支持其债券拍卖是欧盟方面最迫在眉睫的需要,这是来年的头等大事。力量制衡的转移还会持续很长时间,这是2010年的重大主题,也会是影响未来十年的主要因素之一。