中国外贸未来五年的发展蓝图将在今年3月召开的全国“两会”上得以明晰和确定。

　　2011年是中国加入世贸组织的第十个年头。10年来，中国出口规模增长了4.9倍，进口规模增长了4.7倍，吸收外资超过7000亿美元，对外投资规模日益加速提升，这不仅拉动了本土经济增长、创造了大量就业岗位，亦同世界实现了繁荣分享和互利共赢。现为全球第一大出口国和第二大进口国的中国，是美国、欧盟的第二大贸易伙伴，日本、韩国、东盟、澳大利亚、南非等国家和地区的第一大贸易伙伴，并已成为最不发达国家最大的出口目的地。

　　10年来，从世贸组织的新成员逐渐成为推动者，中国完成了角色转变。期间，中国的平均关税水平从15.3%下降到9.8%，开放了100多个服务贸易部门；经历了历史上最大的清理法律法规工作，涉及三千多个法律法规；将世贸“非歧视”、“透明度”、公平竞争等原则融入中国经济制度，商业环境更加开放并可预见；积极参与多哈回合谈判，努力维护广大发展中国家的利益；努力承担相应国际义务，缩小消除南北差距。

　　入世十年成就有目共睹，但在当前国际贸易保护主义持续升温、贸易摩擦不断的背景下，中国正亟需谋变应对新的挑战。

　　刚刚过去的2010年，中国外贸总体虽已恢复至国际金融危机前水平，却并未减弱中国外贸面临的外部挑战。国际货币基金组织已将2011年世界经济增长预期由4.3%下调至4.2%，全球经济复苏进程的不确定性仍在延续。

　　面对欧美市场的萎靡不振和出口竞争的日益激烈，中国愈加意识到转变传统粗放型增长模式刻不容缓。当前，中国大部分出口商品附加值依然较低，人民币升值、原材料价格上涨、劳动力成本提升等因素，对出口企业更是雪上加霜。此外，粗放型增长还带来了资源和环境的不堪重负。

　　就贸易外部环境而言，中国已成为国际贸易保护主义的主要对象。近年来，一些西方国家时常就贸易顺差问题对中国货币等政策施压指责，“中国制造”遭遇的贸易限制不断增多。事实上，寻求贸易平衡的中国正持续努力扩大进口。2010年，中国对日本和东盟的贸易逆差大幅增加，此二者分别是中国第三与第四大贸易伙伴。

　　中国商务部官员表示，2011年中国在扩大进口方面还会有系列积极举措，将改善进口结构，扩大消费品、医疗设备和节能环保等领域进口。中国官方还频频呼吁，希望美国和欧盟等地区能够放宽在高技术产品领域对华的贸易管制。

　　今年恰逢“十二五”规划开局之年。3月份的全国“两会”将审议通过“十二五”(2011年到2015年)规划《纲要》，其中包括了外经贸领域的新发展蓝图——适应对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制。

　　可以预见，在即将举行的全国“两会”上，人大代表和政协委员将围绕如何继续稳定和拓展外需、促进出口结构转型升级、促进贸易收支平衡、加快实施“走出去”战略、积极参与全球经济治理和区域合作等重要议题建言献策，谋求中国未来五年外经贸新跨越。