就把它叫做7%解决方案吧。上周日,中国总理温家宝在与网民交流时提前公布了这个充满魔力的数字。这是中国未来五年国内生产总值(GDP)实际年增长率的新目标。与“十一五”计划的7.5%相比,降幅为适度的7%,但这些小小的7%加在一起就构成一个重大转变。
乍看之下,这种转变似乎是一种显著的向下调整,因为新目标比过去五年中国GDP年均10%的增速低了很多。新目标看上去也比旧目标更加切合实际——周二公布的采购经理指数(PMI)降至了半年以来的最低点。不过,这并不意味着中国政府的雄心有所收敛。更加适中的发展目标反映了两个现实。
首先是国民收入提高。过去中国经济的超高速发展是受到了基本商品迅速普及的推动。但“基数效应”正在生效。举例说,现在手机销售实现超高速增长的空间已经缩小:64%的人口已经拥有一部手机(美国的普及率是95%)。
第二个现实是更高远的志向。中国还没有进入富国行列——韩国人均GDP比中国高5倍——但贫困已不再是政府压倒一切的头号问题。温家宝提到了收入分配不均、贪污腐败、以及培养“创造精神和独立思考”的必要性。用他的话说,在判断“人民群众高兴不高兴、满意不满意”时,新建高楼大厦的数量不再那么重要。
对中国而言,考虑更加全面的政府计划是合情合理的,特别是如果政府致力于提高自身执政能力的话。对其它国家来说,这意味着什么就不那么清晰了。经济增速放缓有可能减少贸易机会,并缓和对大宗商品的需求。
然而,如果经济增速放缓能够给房地产投机行为降温,并促使中国的贸易顺差缩小,那么总体而言,世界会因此怀有感激之情。
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