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[两会快报]人大代表高德康:为民营经济发展提供有力司法保障

发表时间:2011年03月14日    作者:陈雪根

  ■围绕“民生”问题,推动执法监督和民主法制建设。

  ■围绕发展战略,为企业发展提供更好的司法保障。

  “在过去的2010年,两院围绕‘保增长、保民生、保稳定’大局,以‘强化法律监督、维护公平正义’为主题开展工作,政治方向明确、工作思路清晰、执法措施有力,为保护社会稳定和经济健康发展提供了有力的司法保障。”全国人大代表、波司登董事长高德康认为今年的两院报告全面、详实、客观,既突出了成绩,也不回避问题。希望两院继续立足工作职能、强化服务意识,维护公平正义,促进社会和谐。

  高德康表示,作为一名人大代表和基层民营企业家,自己一直关注检察工作。他说最感动的是,江苏省检察院徐安检察长曾深入公司一线,倾听来自基层的意见,让人深切感受到检察机关人员强烈的工作责任感和为经济发展保驾护航的使命感。结合企业实际和两院报告,高德康代表谈了一些对检察工作的体会——

  一是要提前介入,为企业健康发展提供有力保障。据介绍,波司登集团是江苏常熟最大的民营企业,也是中国服装界中唯一拥有的“世界名牌”和“全国质量奖”的企业。较大规模的民营企业,也是一个“小社会”。江河日下,难免泥沙混杂。在高速发展过程中,波司登也曾出现过损害公司利益的经济案件。问题发现后,常熟检察机关高度重视,把服务规模企业发展作为一项重要工作来抓。检察长亲自过问,业务骨干提前介入,与公安机关一起研究案件,及时解决办案过程中的疑难问题,准确把握案件定性,有力地打击损害企业利益的犯罪分子。

  二是要注重建议,为企业改进内部管理提供有效帮助。企业管理中难免会存在一些漏洞,会被一些犯罪分子趁虚而入。所谓“旁观者清”,检察机关针对案件提出管理建议就像一副清醒剂,对完善企业内部控制和改进管理有很大的帮助。去年常熟检察院曾针对公司出现过的经济案件专门提出一份检察建议书,公司高度重视并召开高管会议逐条研究,修改完善了相关制度,有效地防范了类似事件再次发生。

  三是要重在教育,不断提高企业和群众的法律意识。高德康表示,检察机关开展各项犯罪预防和宣传工作对减少犯罪行为是十分必要的。近年来检察机关在这方面有许多创新举措。如常熟检察院成立法律指导小组,由各副检察长分乡镇片包干开展法律服务和预防指导工作,经常下乡镇和企业进行座谈,开展“走百村,倾听呼声;访千企,服务发展”活动,对提高群众和企业法律意识,服务经济社会发展很有帮助。公司也多次邀请常熟检察院检察官来公司上法律教育课,以案说法,全体员工很受教育。

  高德康代表也对检察工作提出了两点建议——

  一是围绕“民生”问题,推动执法监督和民主法制建设。

  解决“民生”问题就是要让全国人民都能共同提高生活水平,过上安居乐业的幸福生活。作为执法监督部门,检察机关是保障“民生”的重要力量。建议检察机关更好围绕民生问题开展执法监督和检查,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,让人民群众更满意、生活更幸福、社会更和谐!同时检察机关自身也要进一步提高执法透明度,可通过检察网站公布更多具体的案件,让人民群众更多地享有知情权和监督权。

  二是围绕发展战略,为企业发展提供更好的司法保障。

  江苏经济发展一直排在全国前列,现在国务院又给予江苏省沿海发展的新政策。全省各级政府、司法机关应围绕大局做好服务和保障工作。建议检察机关在企业服务上有更多更好的创新;建议可考虑派检察干警到企业进行挂职锻炼,提高干警社会实践工作经验和对企业经营管理的了解;建议可结合所经办的案件进行综合汇总,定期发给企业进行法制宣传,提醒企业改善经营管理和内部控制,作好风险防范和内控工作。

稿件来源:中华工商时报

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