中国棉花协会昨日发布的3月份《中国棉花形势月报》透露，中国政府将于近期宣布建立棉花收购和储备制度，当市场价格低于一定水平时，国家敞开收储棉花。

　　另据了解，日前，发改委、财政部等多部门发布的《2011年度棉花临时收储预案》称，为稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农利益，保证市场供应，决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度。

　　该预案的棉花主产区为天津、河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆13 省(区、市)。2011年度棉花临时收储价为：标准级皮棉到库价格每吨1.98万元(公重)。收储预案执行时间为2011年9月1日至2012年3月31日。

　　据悉，此项政策的出台，将对棉花生产起到稳定器的作用，有利于提高棉农种棉积极性。

　　对于当前国内棉花收购形势，中棉协前述报告指出，棉花收购和销售也逐步恢复正常，国内棉花现货价格再度回升至3万元/吨以上高位。

　　数据显示，2月中国棉花价格指数(CC Index328级)月均价2.98万元/吨，环比上涨6.6%，同比上涨近1倍。籽棉收购价格也跟随上涨，内地棉农月平均交售价格11.7元/公斤，同比上涨74%，部分棉农交售积极性略有提高，进度有所进展，但仍慢于去年同期。

　　截至2月底，全国棉农平均交售进度88.6%，同比减缓6.3个百分点，其中长江流域基本结束，黄河流域受存棉传统及期待价格继续回升影响，交售进度仅为七成。

　　中国棉花协会3月植棉意向调查显示，由于棉花收购价格水平较高，全国大部地区植棉面积有所增长，但受劳力、成本、比较效益等因素影响，增长幅度有限，预计全国植棉面积8096万亩，同口径比较增长5.1%。

　　“高棉价下，商品棉周转库存量环比变化也较小。”该报告指出，由于当前棉花价格较高，纺织企业采购仍很谨慎，高等级棉花由于相对稀缺，销售较旺，低等级棉花成交则较为清淡，商品棉周转库存量环比变化也较小。

　　中国棉花协会监测，截至2月底全国商品棉周转库存总量约为151万吨，较1月减少7.9万吨。同时，新年度以来新疆棉发运总体较为顺畅，截至2月底，已累计向内地发运棉花近110万吨(不包括进口棉、短绒等)。

　　报告称，近几个月来，由于国际棉花价格变动较大，回购、违约等现象有所增加，棉花进口量连续2个月环比大幅下降。2月我国进口棉花18.4万吨，环比减少53%，同比减少16.7%；平均进口价格首次超过3000美元，达到3011美元/吨，环比上涨6.3%，同比上涨75%。