哥伦比亚议会通过了一项法案,希望以此打开对华贸易的“洪闸”。 哥伦比亚政府计划未来三个月对中国进行两次高层贸易出访活动,而美国与哥伦比亚推迟已久的贸易协议却在美国国会陷入停顿。
哥伦比亚贸易部长迪亚斯-格拉纳多斯(Sergio Diaz-Granados)说,周二通过的《中国贸易促进及保护法案》(Chinese Trade Promotion and Protection)还有望推动与中方就修建铁路的谈判,这条铁路将把哥伦比亚境内的加勒比海岸与太平洋沿岸连接在一起,并成为巴拿马运河以外的又一条通路。《中国贸易促进及保护法案》就中国在哥伦比亚的投资向中国提供了某些法律承诺。
波哥大的贸易官员表达了对美国政府进展缓慢的失望。他们说,这与中国希望投资哥伦比亚的迫切态度形成了鲜明的对比。哥伦比亚是华盛顿方面在南美最亲密的盟友。
迪亚斯-格拉纳多斯在接受采访时说,他仍然对年底前通过美哥自由贸易协定充满信心,不过哥伦比亚不能再坐等了。
迪亚斯-格拉纳多斯说,20年来,我们一直在谈判美哥自由贸易协议,这无疑是我们最希望达成的协议,不过与此同时,我们必须继续在其他方向上努力。
迪亚斯-格拉纳多斯说,现在与中国开始正式贸易谈判还为时过早,不过这项法案是目前为止哥伦比亚与中国最重要的贸易相关法案。预计该法案将在两个月内制定成法律。
美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马的开放贸易谈判悬而未决,已停顿数周,而此时共和党议员和白宫在续期贸易调整援助计划(Trade Adjustment Assistance)的问题上争论不休。贸易调整援助计划是向因贸易协议而背井离乡的工人提供补偿的事宜。
与此同时,华盛顿潜在的协议伙伴指出,美国出口商将错失机会:韩国与欧盟之间的一项贸易协定将于7月1日生效,同时哥伦比亚与加拿大之间的协定也将生效。
迪亚斯-格拉纳多斯说,他下个月将访问中国,到多个城市进行贸易谈判,哥伦比亚总统桑托斯(Juan Manuel Santos)将于9月访华,讨论贸易等问题。
中国努力进入拉美市场已经有一段时间了。2009年,中国超越美国成为巴西最大的贸易伙伴,委内瑞拉总统查韦斯(Hugo Chavez)多年来一直允许中国公司在被征用的油田和工厂开展业务,征用前这些油田和工厂都由美国公司所有。
哥伦比亚约有40%的出口产品输往美国,只有3%输往中国。哥伦比亚的进口产品中,28%来自美国,13%来自中国。
Dan Molinski发自哥伦比亚首都波哥大 / Elizabeth Williamson发自华盛顿