国家发展和改革委员会副主任张晓强日前在中国经济年会上表示,2012年我国外贸将坚持进口与出口并重,初步确定的外贸预期目标为增长10%左右。
张晓强说,2011年,我国外贸实现平稳较快增长,继续保持全球第一大出口国和第二大进口国地位,全年外贸总额3.64万亿美元,增长22.5%,创历史新高。但目前贸易保护主义加剧,一些针对我国的出口产品反倾销、反补贴案件明显增多。
2012年我国外贸将坚持进口与出口并重,把扩大进口和稳定出口结合起来,根据面临的严峻形势,今年初步确定的外贸预期目标为增长10%左右。为实现外贸的速度、质量和效益协调发展,要重点做好五方面工作:
一是稳定和完善外贸政策。要完善出口退税政策和机制,要引导银行业、金融机构增加外贸融资,特别对是中小企业的信贷支持力度,要健全出口信用风险保障机制,提高出口信用保险的覆盖面和服务水平。在保持人民币汇率基本稳定的同时,加快金融产品开发,引导外贸企业积极采取措施,规避汇率风险,要加强和改善跨境贸易人民币结算工作,增加出口贸易的人民币结算。要继续实施和完善海关、质检、税务、外汇等部门,在2009年应对国际金融危机出台的、实践证明行之有效的各项贸易便利化措施。
二是积极扩大进口。降低部分能源、原材料、先进技术设备、关键零部件及部分生活用品的进口暂定关税,健全大宗商品协调机制,增加进口,完善进口贴息、进口信贷、进口便利化等政策措施,为企业扩大进口创造更有利的条件。
三是转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸,以质取胜和市场多元化战略,稳定劳动密集型产品和机电产品出口,支持自主知识产权、自主品牌产品出口,继续严格控制“两高一资”产品出口,着力提升出口产品的质量、档次、附加值和竞争力。在继续发展和巩固传统比较优势的同时,加大对营销网络、研发设计等支持力度,努力培育新的自主优势。
四是进一步加强海外投资、工程承包与外贸的互动。加快企业“走出去”的步伐,鼓励各种所有制企业抓住机遇,采取多种形式到境外投资,同时加大政府和中介机构对企业开展对外投资承包工程的支持力度,通过建立海外的生产基地和营销网络,既扩大国内的设备和产品出口,也增加国内紧缺的矿能资源产品进口。
五是推进贸易自由化,加大贸易摩擦的应对力度,在困难的时候,更要旗帜鲜明的反对贸易保护主义。