国际货币基金组织(IMF)昨日发布的报告预测,如果欧洲陷入严重衰退,中国经济增速可能减半。这突显出全球贸易对于世界第二大经济体的重要性。
IMF驻华代表处发布的这份报告称,“中国面临着来自欧洲的实实在在的巨大风险”,而且“中国将因贸易联系面临高度风险。”
IMF对中国2012年全年增长的预测,已从此前的9%下调至8.2%,但如果欧洲的表现逊于预期,那么中国的出口驱动型经济将遭受重创。IMF报告称,“如果不采取国内政策加以应对,中国的经济增长可能比基线预测(8.2%)下降多达4个百分点,导致广泛的消费者价格和资产价格收缩。”
这样的增长率远低于执政的共产党所认定的创造足够就业以保住执政地位的必要水平。但以往中国政府一直不愿运行高额赤字,这意味着在遭遇此种低迷时,政府很可能拿得出相对大规模的刺激方案。
IMF建议,作为回应,中国应出台相当于国内生产总值(GDP)大约3%的一揽子财政措施,用于降低税收,补贴大件商品的购置,改善社会服务,以及扩充规模宏大的保障性住房计划。IMF表示,即使欧洲陷入深度衰退,这样的方案也能保证中国今年的增长率达到7.2%左右。
2008年11月,中国政府公布了一项4万亿元人民币的刺激方案,以应对贸易和投资骤降的影响。IMF建议,任何新的刺激方案都应通过中央政府的预算来实施,而不要依赖由贷款支持的公共基础设施建设或地方政府合同。