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商务部今派员抵沪调研零售业乱收费

发表时间:2012年02月07日    作者:陈华

  五部委联合整顿中大型零售商“通道费”春节前掀开序幕后,商务部开始在全国各地展开实地考察。

  最新获悉,今明两天,商务部相关工作人员将来到上海调研零售企业的“收费问题”。

  昨日,多家零售企业的相关负责人证实,他们已接到通知,2月8日上午,将在上海市商务委参加商务部就“整顿收费”问题举行的座谈会。据悉,与会者涉及总部位于上海的十余家零售企业。

  政府部门“动真格”

  此次五部委清查的对象——中大型零售企业对于“整顿”不敢怠慢。

  家乐福、欧尚等多家受访企业相关人士昨日称,公司从上至下都非常重视此次部委整顿,春节前就第一时间开始了自查自纠,对各类收费项目进行认真检查,配合五部委的各项指示。

  今年1月时,商务部已经召集相关企业进行了规范收费工作的视频电话会议。据透露,在此次电话会议中,有知名外资零售企业试图对此次政府部门整治通知的一些规定发出挑战,但很快就受到地方商务部门相关人士的“提醒”。

  “有地方商务部门的相关人士告诉我们,尽管每年春节前都会对零售商的收费事宜进行相应检查,但今年是来真格的,让我们不要去挑战这些规定。”一位不愿具名的相关人士介绍说。

  “这次动真格了,政府整治通道费问题从没有像这次这样强势,很有决心。”长期关注零供关系问题的商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍称,通道费问题虽然在过去几年屡被提及,但多个部委联合行动、持续半年时间等都是以往没有出现过的。

  有分析认为,由于国际经济环境恶化,外部需求不振,如何通过减少流通环节障碍促进国内消费,正成为决策层的主要考量之一。(编注:商务部近日发布《关于“十二五”时期促进零售业发展的指导意见》,预计“十二五”时期,社会消费品零售总额年均增长15%,零售业增加值年均增长15%。《指导意见》提出,要清理整顿大型零售企业利用市场优势地位向供应商违规收费行为,以及违规拖延支付供应商货款行为,推动建立长效机制。同时,规范发展单用途商业预付卡;加快建立零售企业对消费者“先行赔付”制度。)

  去年12月底,商务部、国家发改委、公安部、税务总局、工商总局下发《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》的通知称,从2011年12月至2012年6月,五部委将在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。五部委重拳出击零售企业“违规收费”,一时引发外界关注。

  据介绍,此次整顿的零售商主要指最大单店营业面积超6000平方米、门店数超20家、2010年销售额超20亿元的企业,如家乐福、沃尔玛、欧尚等。通知指出,根据有关规定,零售商可以收取促销服务费。在以上费用之外,零售商向供应商收取的其他所有费用均应纳入清理之列。

  随后的2月1日起,《人民日报》接连发布《超市乱收费:一筒薯片六成利润被拿走》等三篇报道,聚焦“超市乱收费”,再次将零供关系推向舆论焦点。

  “通道费”争议

  昨日,多家零售企业均不愿过多谈及此次五部委联合整顿,但普遍分析今年零售行业的经营情况将受到此次整顿的极大影响,一些正在调整中国管理架构的外资零售商更为担心此事。

  中国社科院财贸所流通产业研究室副主任依绍华提到,中国以大型综合超市为主的终端零售业,商品种类相近,各超市在商品质量和经营方式等方面基本没有差异,导致大打“价格战”并竭力挤压供货商利润。

  最致命的问题是,当前不少零售企业已基本“自废武功”。依绍华指出,目前零售业中百货商场、超市向供货商收取的各种费用总额平均占到供货商货款的30%~40%。

  也有不少零售企业人士认为,零售商也需要生存,向供应商收取通道费是维持其生存的必要条件,关键是界定何为“合理收费”。

  “有说法认为是零售商收取过多的通道费用推高了物价,但实际上零售商的毛利很低,大多数源自中间环节的加价,政府应对此进行干预。”联商网特约评论员林尚玉撰文认为,“收费”多少,其实是零售商和供应商之间的一种博弈,并不是每家供应商都会被收取高额的费用,比如宝洁产品在中国任何超市卖场都是最显著位置而较少返点。

  上述文章称,中国零供关系应该由市场解决,以“政府之手”调控零供关系,欠考虑。

  上海连锁经营研究所所长顾国建同样认为,治理整顿是件好事,但零供矛盾的解决没那么简单。他认为,通道费在中国之所以变异为行业普遍的寻租现象和腐败,与中国文化中的糟粕有关,也与国内对于国际市场交易规则的制定较为落后有关,政府部门对这些因素也应加以研究。

  申银万国分析,未来数年内,零售整体的估值水平将受制于这种商业模式的不确定性,从而很难回升至过去30倍以上市盈率的平均水平。

稿件来源:东方早报

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