近期数据显示，美国制造业是经济复苏的亮点，而奥巴马政府也出台了一系列支持制造业的政策。不过分析人士认为，美国制造业复苏主要是周期性原因，并且也不会创造大量就业。

　　三管齐下支持制造业发展

　　从国情咨文到新财年预算，再到竞选演讲，美国总统奥巴马在多个场合传递同一个信息，要让制造业成为美国经济持久发展的重要支点。对此美国政府的应对思路主要有以下三点：

　　第一，税收优惠。奥巴马提出要调整税收政策以扭转就业岗位外流趋势。他呼吁国会推出立法给予在本土投资和增加就业岗位的企业以税收优惠。第二，扩大出口。奥巴马近日宣布了一系列促进出口的政策，包括美国官方出口信贷机构——进出口银行将启动为规模较小的出口企业提供信贷的新项目，以及给予“出口促进内阁”更大权力协调跨部门行动，更好为小企业服务。第三，增加投入。美国政府2013财年预算方案加大了对制造业研发和贸易促进机构的拨款力度。

　　由此可见，奥巴马在大选年的政策着力点在于扩大“美国制造”的出口，使更多岗位回流本土。

　　制造业正经历周期性复苏

　　美国供应管理协会公布的最新报告显示，今年1月份美国制造业活动连续第30个月扩张，且扩张速度继续加快。

　　美国制造业中表现最为抢眼的是汽车业。在经济危机中遭遇重创的美国汽车业三巨头2011年在美国市场销量均实现两位数增长，通用、福特、克莱斯勒增幅分别高达14％、11％和26％。

　　截至2011年第四季度，美国经济已经保持连续10个季度复苏，失业率也从2009年10月份的10．2％降至目前的8．3％。基尔克高认为，美国经济正处于周期性复苏阶段，制造业复苏更多是得益于整体经济大环境的好转。

　　制造业复苏难大幅促就业

　　美国制造业虽然复苏势头良好但创造就业的效果有限。根据美国劳工部的数据，在过去一年中，美国净增加工作岗位195．3万个，其中仅有23．5万个来自制造业。当前美国制造业岗位总数为1180万个，而1979年峰值时达1960万个。

　　美国智库彼得森国际经济研究所专家雅各布·基尔克高说，美国不可能与发展中国家在劳动力密集型的制造业上展开竞争，因为这部分工作岗位单位产出较低，因此工资水平不高，对美国劳动力没有吸引力。并且随着全球化发展，发达国家已经将这部分制造业转移到海外，而本土制造业正朝着资本密集型和技术密集型方向发展，如果硬要发展劳动力密集型制造业以创造就业，美国并不具备成本优势，而且也是一种产业倒退。

　　由此看来，奥巴马政府的激励举措和美联储超宽松货币政策将鼓励制造业企业扩大资本投资，但未必有助于大规模增加就业岗位。