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全国人大代表纪玉君:出口退税政策不稳影响企业发展

发表时间:2012年03月04日

  全国人大代表、青岛喜盈门集团董事长纪玉君今日接受中国经济网、和讯网联合访谈时称,国家对出口企业的政策要保持相对的稳定性,不能大起大落,金融危机之前是17%,金融危机后马上就降到11%,不利于出口企业的健康发展。 

  “尤其是纺织企业,利润本来就比较薄,又承担着大量的劳动力就业,最终造成了许多企业关门。”纪玉君说。 

  以下是访谈实录: 

  记者:纪总您好!首先请问一下您今年给全国“两会”带来了什么样的议案? 

  纪玉君:因为我是青岛算是农民的代表,多年的农民代表,我已经是五届全国人大代表了。二十多年来,因为来自农村,对农村、农业、农民比较熟悉,听到农民的反响也比较多,所以二十年来包括今年我想提的建议,农业时代希望中央人民政府的政策,各级领导的呼声,要抓落实,把农民总收入作为一件很大的事情,因为改革三十年来,受益最大的是农村的农民。随着改革的深入发展,当农村总收入到了一定限度的时候,它就受天气、自然灾害(的影响)。比如近两年,贵州、南方,山东少数地区也有,一是干旱,大江大河大湖都干枯了,裂的纹拳头都能放进去。单纯一个区域,单纯一个农民群体承受不了这样大的自然灾害。二是目前机械、化肥、种子,它的价格波动也影响农民种田、种粮的积极性,当然国家在这方面下了很大的工夫。过去我们一些农民代表比较多地提出给农民免税,现在给农民的农业税、特产税也免了,应该说减轻了农民的负担。但和全国城市、工业和工业产品的价格相比,农业、农民增收还是比较难的。 

  记者:我的总体感觉,它的增收步伐远远落后于城市。 

  纪玉君:因为城市发展许多地方有公共财政的支持,公共财政占一大块的收入,当以城市为重点的时候城市发展就快一点,要搞这个税,对农村没有那么大的量,中央投得很多,也很大,但是到地方,它的单位面积太少了。中央也说要为农民增收作为主题,因为现在国家的工作重点是向民生倾斜,不是把GDP作为第一,所以抓民生,农村在国家的比重当中比例比较大,因为它受天气、环境(影响)。近两天我听到中央对贵州省提出了特殊的政策,贵州省的领导也把一些不适合于在山区生活的,从山区出来到另一个地方,我就觉得这都是中央提出对农村做的比较大的促进,这是非常好的。 

  在这个会议上,我对农业方面的建议,在公共财政的分配上,要加大对农村的倾斜。当然,倾斜不一定分给农民,对大江大河的治理,对农机加大补贴,对粮食、化肥同保障供应,保障质量等,这都是对农民的支持,因为农民相对还是比较脆弱的,所以对农业比较重视这一块。 

  记者:整个2011年各个出口产业都受到很大影响,不知道您所在的喜盈门集团业务状况是怎么样的?2012年有什么样的应对策略? 

  纪玉君:喜盈门是一个多元化的,在集团公司领导下的多元化企业,因为这个企业过去单一生产毛巾和毛巾被,因为这个企业搞的程度比较好以后,替地方政府也背了不少亏损的企业,包括担保,这样使企业形成多样化,包括毛巾、毛巾被已经向日本、欧美出口30、40个国家,在国际上有比较好的信誉,特别是对日本,一提喜盈门毛巾被,品牌、质量还是比较高的。 

  记者:美誉度比较高。 

  纪玉君:对,美誉度高,从国内来说,国家的高档场所都使用喜盈门产品,喜盈门商标在国内也是五百强之一,因为它民营的,很多情况也不容易。再有喜盈门双驼牌轮胎,算是兼并的一个企业,搞的规模也很大。还有专业材料,地毯产业,喜盈门酒店、喜盈门超市等。随着喜盈门从内销为主,原来这个企业以内销为主,市场经济以后,从计划和外销相结合,就是你愿意外销就外销,你愿意内销就内销,这样使企业也得到了加速的发展。由过去向省外方、市外方交货变成自己可以“走出去”,所以我们对日本的市场量比较大,第二对欧洲和莫斯科、日本都建立了自己的办事处,这样可以及时地了解国外的信息,把自己的产品以最快的速度投放到国外市场,在国外的办事处已经十几年了,和企业一直保持比较好的联系,也促进了企业的出口、增长与发展。 

  记者:既然喜盈门有十多年的经验,应对这次危机还是比较能游刃有余。 

  纪玉君:我们喜盈门一直比较健康地发展,但是从我们国家宏观上对出口企业、出口产品还应该高度重视,因为国家的竞争力,国外的竞争力很大一部分变成在企业的竞争力上,企业的竞争力变成在产品的竞争力上。现在一个小小的毛巾意味着最高档的市场,供货商有这个品牌,到青岛算喜盈门的,它是多年形成的这么一个概念,由于各方面的制约,我们也产出不这么多来,受资金约束,受市场约束,受原料约束,受劳动力成本约束,可以说我们供不应求。 

  作为企业家,我一直呼唤政策要稳定,政策要有连续性,比如说我们以前出口是纺织品,纺织服装是17%的退税,以后又降到11%,当降到11%的时候企业就难以为继,所以李克强副总理对降到11%的时候到我们企业调研,对劳动密集型调研,我也向李克强副总理做我汇报。我今天仍然谈到这一点,国家对出口企业的政策要保持相对的稳定性,不能大起大落。金融危机之前是17%,金融危机前后马上就降到11%,这样必然降低利润,纺织品利润本来比较薄,它又承担着大量的劳动力就业,所以企业负担比较重。后期中央仍然还是非常得重视劳动密集型的纺织企业,把税率由11%、12%、14%、16%,现在又恢复到16%,没有达到17%,有时候高,有时候低不利于出口企业的健康发展。 

  第二,劳动密集型的纺织企业对我们国家仍然担负着劳动就业的任务,企业每年都招收很多大学生,很多打工的小孩,为社会承担了很大的责任。所以我们希望国家对出口企业的政策鼓励,对出口企业,像原料棉花,棉花从1.5万元/吨搞到3万多元/吨,这样使企业很难消化,所以有许多企业关门,难以为继,因为他的成本太高,劳动力成本也太高。 

  我们从90年代开始就把一些用工比较多的,像纺织工序,像纺纱工序迁移德州、河北、河南加工,通过这样来降低成本。但总而言之,因为原料成本的增长,能源的增长,以及劳动力成本的增长,这些都严重地制约着出口企业的发展。所以,在会上我们呼吁,希望中央对出口企业的政策要保持稳定,要保护出口企业,因为这是挣外国的钱。当国家维护出口企业,逆差大的时候,重视程度就高了,出口创汇多了,顺差高了,相应在政策上方方面面就起到抑制的作用,其实不利于企业的发展。 

  我们一直呼吁的,还是要保持政策的连续稳定性。美国有它的顺差,是为了他的就业。我们中国需不需要就业?更需要就业,我们人口多。要就业就要保护企业的健康发展,一个企业要生存很难,要死很快,很简单,所以中国的中小企业生命为什么都不到十年了,这里面有方方面面的原因。喜盈门现在是53年,它也很简单,也很艰苦。 

  记者:除了退税方面,您希望有政策上的支持吗? 

  纪玉君:税费太高,希望对劳动密集型的纺织企业税负上国家给予适当的照顾,因为它的担子太重了。 

  记者:您觉得降到多少合适? 

  纪玉君:我们退税原来是17%,现在恢复到17%,就是1%,这表示政策对企业的支持,是政府支持企业增强自身的竞争力。 

  记者:谢谢纪总接受我们的访问!
稿件来源:中国经济网

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