美国农业部近日表示,中国棉花收储政策导致的竞争,推高了世界棉价,并妨害了全球纺织业购买棉花从事纺织的能力;英国《金融时报》3月9日也发文称,中国政府实行的棉花储备政策推高了国际棉价。
我国是世界上最大的棉花生产国,同时也是最大的棉花消费国,近10年来,我国进口棉花每年都在200万吨以上,最高达到360多万吨,而国际年度棉花贸易量平均是在800万吨左右,我国进口棉花对国际棉价影响较大,一直颇受美国、印度等主要棉花出口国的关注。
在实行棉花进口配额政策的同时,从2011年中国开始实行棉花临时收储制度,当时确定的棉花收储政策价格是19800元/吨,今年3月1日国家最新公布的棉花临时收储价提高至20400元/吨。中国的棉花收储政策引起了美国农业部的关注,据美国农业部预测,去年以来中国已从国内收储了1140万包棉花,向国外棉农收购的数量也高达500万包。美国农业部方面近期表示,“中国收储行为导致的竞争,推高了世界棉价,并妨害了全球纺织业购买棉花从事纺织的能力。”
国际棉花咨询委员会(ICAC)也在密切关注着中国的棉花收储行为,国际棉花咨询委员会执行主任特里·汤森德表示,“中国为增加国家储备而收购棉花,支撑了世界棉价。”同时由于中国棉花储备水平不确定,也使得美国棉花交易商在尝试判断棉价走势时,不得不在心里画一个问号。
美国纳什维尔FCStone公司的棉花经纪人安迪·瑞恩(Andy Ryan)也表示:“尽管目前工业领域的棉花消费较为疲弱,库存量总体上也高于几年前的水平,但中国棉花储备具有如此大的购买力这一事实,已经改变了游戏格局。”