今年春节，邓老板关掉了原来位于杭州江干区、苦心经营了12年的服装加工厂。而记者在近日的采访中发现，不少服装企业，也正在有意识地收缩自己的产能。

　　与之形成对应的是，浙江省统计局日前公布的今年1-2月浙江省工业生产情况分析显示，1-2月，我省工业行业有近四成生产规模出现收缩。其中，服装行业增加值增速为-1.3%。

　　浙江省人大财经委日前发布的《关于浙江小型微型企业发展情况的调研报告》称，在省人大调研过程中，也发现目前部分政策仍难以惠及小微企业。报告称，浙江省用于扶持中小企业发展的专项资金，由于申请条件高，大部分小型企业都难以达到，微型企业更是难以问津。

　　报告还指出，浙江的小微企业目前还面临生产成本高、用工形势严峻等压力，而融资难问题也尚未得到有效解决。

　　中小服装企业收缩产能

　　关掉了服装厂，一身轻松的邓老板这段时间都在外地走走看看，希望能找个新项目重新出发。

　　“原来那家服装厂，工人最多的时候有200多个，一直以来也没有做自己的品牌，产品以出口欧洲国家为主。”邓老板说，“但这几年下来，感觉生意越来越难做，订单不好找，工人一年比一年难招，每年还要涨工资，到去年，工厂只能勉强维持运转。”

　　去年年底，邓老板算了一笔账，“这几年原材料和人工成本不断上涨，银行贷款非常难，即使能贷到，利息也高得惊人，一年下来，已经基本没有利润可言了，再想到等今年春节后开门招工时，工人工资免不了又要上涨10%，算下来越做越亏，还是趁早关门了事。”

　　事实上，去年像邓老板一样关厂的浙江小老板并不在少数，而更多的服装企业今年则主动收缩产能。

　　杭州一家羽绒服装企业，今年春节以后开工特别晚，直到农历正月二十才正式开工。“工厂开工时间一再延后，一方面是想错开春节返乡的时节，另一方面，受全球经济衰退影响，一直没有大订单，只好推迟开工。”负责人林先生告诉记者。

　　林先生的企业已经经营了7年多，公司在省内三个地市分别设了一家工厂，一直以来是为美国、意大利、日本等市场的高档品牌代工。公司一共有500多名工人。

　　“原来，我的计划是今年全年销售额能够再增长三到四成，但实际情况并不乐观。”林先生告诉记者，“实体经济不好做，资金也一直紧张。”为了减轻资金周转的压力，林先生的选择如同壮士断腕——今年，他压缩了其中一家生产工厂的产能，将工人数量也减少了150人，“这样我对流动资金的需求会少一点”。

　　近四成行业生产规模出现收缩

　　这些中小服装企业收缩产能并非孤例。浙江省统计局日前公布的1-2月全省工业生产情况分析显示，开年以来，浙江省工业生产延续下行态势，处于低速增长状态。1-2月，规模以上工业增加值1399.1亿元，比上年同期增长2.9%，增幅同比回落9.6个百分点；工业销售产值7102.4亿元，同比增长1.6%，增幅同比回落22.9个百分点。1-2月，浙江省工业用电同比增长0.6%，其中制造业用电下降8.3%。

　　调查显示，浙江省工业生产近四成行业生产规模出现收缩。1-2月，电力、通信设备、电气机械和服装增加值为负增长，增速分别为-2.5%、-2.2%、-1.8%和-1.3%。全省39个行业中15个行业增加值出现负增长，占比达38.5%。

　　今年1-2月浙江经济运行简况也显示，全省规模以上工业增加值1399.1亿元，比去年同期增长2.9%，增幅比去年同期回落9.6个百分点，比去年四季度回落5.1个百分点，为2009年5月以来的新低。其中大型企业增加值增长5.7%，中型企业增长2.1%，小微企业仅增长1.4%。

　　浙江省统计局分析认为，出口下降是工业生产增速减缓的主要因素。宁波和温州的出口交货值为负增长，分别为-14.2%和-4.1%，通信、服装和纺织行业的出口交货值降幅最大。

　　同时，市场需求减弱，原材料、劳动力成本上升和资金紧张等制约中小微企业发展的因素在短期内难以得到根本改善，中小微企业生产经营困难。另外，春节放假和持续雨天也影响了产能释放。而在未来，作为全球需求主力的北美和欧洲的采购力出现大幅下滑，总需求可能依然疲软，出口形势不容乐观。

　　看不准市场 企业选择少贷款

　　湖州织里的一家童装企业负责人徐先生说，他们今年的银行贷款比起去年年初有所下降。“今年我就不打算扩大产能了，一则银行贷款成本仍然不低，二则对未来的经济状况没底。”

　　今年年初，徐先生经营的企业从银行贷款100多万元。“条件跟往年一样，抵押贷款，再加上企业联保。”徐先生说，实际利率在基准利率基础上仍有上浮，但没有去年那么狠了。

　　和所有的中小微企业一样，徐先生的公司也长年苦于融资困难，“从去年年底开始，各种扶持中小微企业的政策出台，银行也表示要支持中小微企业，但是落实到执行上时，并没有多少改观。”徐先生说。

　　徐先生的这种说法，也得到杭州服装行业协会秘书长吴晓云的认同。“中小企业融资难的问题一直都存在，但是银行贷款的门槛其实没有真正地降低，再加上经济状况不好，自然也就不愿意去银行申请贷款。”

　　央行最近一份调查显示，今年一季度贷款需求指数明显下降，其中，制造业和非制造业贷款需求为72.9%和66.1%，分别较上季度下降0.4和1个百分点，制造业和非制造业贷款需求的下降与工业增加值的下降相吻合，1-2月份工业增加值累计同比增长11.4%，比去年13.9%的增速下降了2.5个百分点。只有农业、水利、教育等国家政策支持的行业贷款需求比较旺盛，贷款需求分别为67.1%、60.2%、55%%，分别比上季度上升2.5、1.9、0.6个百分点。

　　“小舢板”正得到更多呵护

　　截至2012年1月，浙江省小微企业有56.9万家，占企业总数的97%，吸纳就业1178.5万人，占所有企业的55.5%。从2012年的早春时节开始，被喻为“小舢板”的小微企业也正在得到更多呵护。浙江省财政出资10亿元组建省中小企业再担保公司、减免符合转型升级要求的小微企业税费落实到位等一系列举措相继推出，2012-2014年，浙江对符合条件的小微企业，免收注册和年检费用预计达4亿元，这在全国尚属首创。此外，自2012年2月起，又取消了6项涉企行政事业性收费项目，每年可减轻企业负担约2.1亿元。

　　今年1月1日起，省地税局重新修订发布的《浙江省营业税差额征税管理办法》开始施行，目前，浙江省的营业税差额征税政策在全国项目最多、力度最大。

　　今年2月，浙江省工商局出台业内首个《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》。《办法》最核心的内容是，融资比例将从原来的合计不得超过当时公司资本净额的50%改成100%，也就是说融资额度将比原来扩大一倍。

　　3月1日，浙江省工商局关于服务民营经济大发展大提升的十项举措出台，十项举措包括推行“无障碍准入”、“无痛苦年检”、“无附加授信”、“无后果修复”四项特别服务；减轻小微企业负担，免收注册年检费用；开辟服务区设立指导员等。

　　最新的好消息是，浙江省政府确定把中小企业工作的重心进一步向小微企业倾斜，减轻企业税费负担的对象重点集中在小微企业，信贷保障的重点也是小微企业。