印度政府3月5日发布公告，将禁止税号为5201和5203的棉花出口，其中包括已经在其政府登记的出口订单，而这两个禁止税号事实上已包括了一切未梳和已梳的棉花。印度政府上一次禁止棉花出口是在2010年度。

　　然而风云突变，在3月12日印度政府又正式公布取消了5日出台的棉花出口禁令（名义上的禁令已经解除，但是最新的公告仍然没有完全开放印度棉花出口）。面对印度政府朝令夕改的态度，抑或长期禁运态势，如何应对此类“闹剧”，减小国际贸易的摩擦风险显得至关重要。

　　印度出台此政策背景是因为棉花过度出口，导致印度纺织行业游说政府，要保证印度国内纺织企业用棉需求。然而，这种态势对于同为纺织业竞争对手的中国来说，可不是什么好消息。一直以来困扰中国纺织企业的大问题——纺纱用棉的成本差，不但没有缩小，反而可能因印度禁止棉花出口，导致成本方面的压力继续扩大，进而影响下游坯布、面料，最终使得纺织服装的出口竞争力、接单能力下降。

　　因此，相关企业须理性看待此次棉花出口禁令，冷静采取措施，减小所受影响与冲击。

　　第一，完善合同条款，构建风险“防火墙”。选择信誉度好的棉花供货商，进口企业同外商签订印度棉合同中须约定“产地可选择”，这样可以为印度政府可能出现的爽约和不诚信加一道“防火墙”：即便至装船前印度棉出口仍禁止，外商也可以用西非棉、美棉甚至澳棉代替交货，进口企业补足差价即可。虽然对合同的履行有一定的冲击，但其影响要小得多。

　　第二，注重保税区仓储，增加采购的有效途径。由于目前各港口保税区外棉囤积数量比较大，估测各主港保税棉数量或将突破35万吨甚至40万吨，进口企业可以约定购买保税区的棉花，实地看货签订合同。即使印度港口棉花和已登记出口的棉花不允许装运，对保税区棉花市场供应也不会有太大影响。

　　第三，进一步拓宽进口棉花渠道，减少进口印度棉的比例。对于半数棉花依靠进口的企业来说面对印度棉花出口禁令，须及时调整进口棉花的国别，如巴基斯坦、西非及乌兹别克斯坦等国的棉花与印度棉价格和品质接近，企业可以加大这些国别棉花的采购量，逐步降低印度棉的进口比例，摆脱对印度棉花的依赖。

　　第四，加大产业转型升级，开发棉纱替代材料。近几年来，服装行业发展迅速，除了棉纱之外，许多企业还开发了多种棉花替代原料，如竹纤维、麻纤维等非棉天然纺织材料。此外，一些化学纤维也可替代棉花做原材料，缓解用棉需求，从而有效抗击印度棉花出口禁令带来的不利影响。