5月15日-16日，2012年全国纺织产业转移工作交流大会在重庆召开。此次大会的召开，旨在深入贯彻国务院《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》与工信部《关于推进纺织产业转移的指导意见》（以下统称《两个意见》）精神，阶段性总结中西部纺织产业转移发展成果，研究转移发展过程中存在的问题，从而推动纺织产业科学、持续、健康地发展。工信部、中国纺织工业联合会的领导，有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门的负责人，以及有关纺织服装园区、企业代表，就全国纺织产业转移工作的经验和发展思路，产业转移中的合作共赢、创新升级与发展趋势等议题进行深度交流与探讨，共商纺织服装产业转移大计。　　

　　近年来，我国纺织服装产业转移已取得初步成效，总体形势较好，但也存在着一些问题，应引起重视。在5月15日-16日召开的2012年全国纺织产业转移工作交流大会上，中国纺织工业联合会会长王天凯提出了全国纺织服装产业转移下一步的工作重点，要以科学发展观为统领，切实加快转变发展方式，促进产业转移迈上一个新的台阶；中国纺织工业联合会将紧紧围绕建设纺织强国战略目标，不断加强对产业转移的服务工作。　　

　　重视问题  加快转变　　

　　王天凯强调，要重视产业转移存在的一些问题，切实加快转变发展方式，促进产业转移迈上一个新的台阶。

　　一要加强论证、持续发展，切实处理好中西部地区承接产业转移过程中环境、资源和经济发展的关系。中西部地区地处江河中上游，如何解决水资源供给和工业排放污染问题是一个重要课题，警惕污染转移，加剧中西部地区生态环境恶化的问题，否则又将成为新的发展瓶颈。要把好生态环保关，根据当地资源环境承载力，加强科学论证，严格落实环境影响评价制度，合理选择产业门类，推广应用清洁生产技术。

　　二要统筹谋划、特色发展，避免地区间、园区间产业趋同和恶性竞争，建立跨区域产业链协作关系。随着国家推行纺织产业转移力度的加大，中西部各省加大了从珠三角、长三角等东部地区开展承接产业转移招商工作。但相比而言适宜转移的企业和项目数量有限，地区间竞争有所加剧，优势和特色考虑不足。各地区，特别是中西部地区产业转移承载地，要结合本地区资源条件和经济社会发展趋势，加强科学规划，合理发展具有比较优势的主体产业及必要的相关配套产业，形成有特色的产业集聚，避免仅强调行政区划，形成地区间的重复布局和同构性发展。要真正做到我国东部产业带优势向东中西部主体功能区相协调配套的战略优势转变。

　　三要尽力避免在规划工业园区时求全求大的倾向。当前，中西部地区在承接产业转移、促进当地纺织产业发展的过程中，都很重视事前规划和产业发展的载体即工业园区的规划建设，这对产业和当地城镇化建设和发展都非常有利。但同时也应注意到，一些地区提出的园区规划面积非常大，产业链也要求全面、配套，处理好规划与实际发展之间的关系，提高土地资源的投入产出效益是需要重点关注的问题。

　　四要整合国内外两种资源，开拓国内外两个市场，提高境外转移水平。近年来，出于规避贸易壁垒和降低生产成本等方面的考虑，到东南亚地区投资建厂的纺织服装企业增多，也遇到不少关于产业配套条件较差、劳动力素质低、基础设施落后、政局不稳等方面的问题。因此，企业向海外转移要事前做好充分调研、全面评估，在做好试点的基础上，稳步推进。同时，企业向境外转移还要首先致力于练好内功，提高企业自身实力和跨国经营管理能力，才能真正利用好国际国内两种资源、两个市场，提高产业的国际竞争力。　　

　　建好平台  做好试点　　

　　王天凯表示，中国纺织工业联合会将紧紧围绕建设纺织强国战略目标，不断加强对产业转移的服务工作。

　　首先是反映诉求。产业转移是一个长期的过程，会遇到各种新情况、新问题。政府部门要加强产业引导，搞好公共服务平台建设，支持产业转移中的兼并重组、技术改造等。中纺联也将持续加强调查研究，及时向相关政府部门反映、沟通行业诉求，提出政策建议。

　　其次是建好平台。在继续做好企业之间、地区之间、企业与地区之间产业转移对接交流工作的基础上，积极建设全国纺织产业转移信息化网络平台，加强产业转移工作调查研究，为行业提供全方位、多层次的信息服务。充分利用贸易和展会平台，逐步向中西部地区拓展，促进中西部地区更大范围、更深层次地融入行业交流和贸易活动。

　　再次是搞好服务。要适应行业技术进步需要，加强对行业人才培训服务，包括中高级管理人员、关键技术人员、新型技术工人等教育培训。发挥中纺联行业信息和数据的作用，为有转移意向的企业和园区提供咨询服务，为中西部地区引进企业、技术改造等方面提供建议等。

　　此外是做好试点。要配合工信部做好承接产业转移试点工作，支持以产业园区为载体，发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。立足服务创新，继续围绕技术创新、产品研发、检测和质量认证、教育和培训、信息化服务、电子商务、现代物流配送等主要内容，建设一批重点面向产业集群的纺织行业国家中小企业公共服务示范平台。