日本政府5日在内阁会议上通过了2011年度版《制造业白皮书》。白皮书警告称，日本制造业在拥有技术实力的领域，全球市场占有率齐齐下降，并难以确保赢利。白皮书强调了通过投入低价商品等方式进一步抢占新兴市场的重要性。

　　白皮书对太阳能电池等案例进行了分析，指出随着高性能生产设备的普及，新兴市场国家的企业纷纷奋起直追，竞争已白热化。白皮书还以美国苹果公司在商品设计研发领域独树一帜实现业绩提升的经典案例，敦促日企也制定提高商品附加值的经营战略。

　　白皮书强调，日本制造业的特色是迅速从东日本大地震中恢复所展现出来的“现场力”，建议将这种优势发挥在世界市场收集信息、针对当地市场需求的研发、国际人才培养等领域。

　　这份白皮书由经济产业省、厚生劳动省和文部科学省合力完成。