税率的每一次调整，都牵动着出口企业的神经。

　　7月1日起，新的出口退税政策就将正式施行。调整后的出口退税新规，包括扩大生产企业收购货物出口退税范围、部分出口货物由征税调整为免税、退税申报期限由90天调整为最长470天、增加出口货物免税管理的内容、取消小型企业和新发生出口业务企业12个月审核期规定等。

　　“目前对出口退税依赖较大的主要是一些劳动密集型行业，如纺织和机械行业。”23日，日照翔通报关行有限公司负责货代、报关业务的经理李振义告诉经济导报记者，虽然服装行业享受13%、机械行业享受17%的高额出口退税，但许多企业的日子并不好过——出口的疲软和狭窄的利润空间，使得这些企业只能依靠出口退税生存。

　　“出口退税调整主要目的在于带动出口，此次调整退税范围、申报周期和征收门槛均有所松动，这对于出口企业尤其是中小出口企业而言是一个利好，但是对出口的刺激效果有限。”24日，国际财务管理师协会山东中心主任王陈表示，眼下多数出口企业更关心的是外部需求何时回暖。

　　纺织、机械最依赖退税

　　“目前公司出口退税为13%，但我们对出口退税政策调整依赖性并不大。”作为山东省内一家塑木复合材料生产公司的负责人，王可欣23日面对导报记者采访时，显得很坦然。

　　“实际上，出口退税对多数建材公司，如钢铁、陶瓷、玻璃幕墙等的利润影响很大，但由于塑木复合材料属于新型环保建材，产品在欧洲市场供不应求，我们利润空间较大，因此退税率的浮动对公司业绩影响不会太明显。”王可欣表示。

　　但是，多数出口企业经营者却难做到如此洒脱。

　　如李振义所言，业绩下滑、出口不振已经成为纺织、机械加工行业的“通病”。以山东如意(002193)为例，作为山东省内纺织行业龙头，其去年实现营业利润983.67万元，同比减少81.91%。对于业绩下滑，公司将主要原因归咎于“受宏观经济形势影响，出口订单受到较大影响”。导报记者注意到，山东如意今年的经营状况依然不理想，一季度净利润下滑了45.42%。

　　从上述财报来看，13%的出口退税率对于业绩大幅滑落的山东如意而言，意义非同一般。

　　实际上，类似的例子还有许多。比如雅本化学(300261)，该公司在2009年至2011年上半年，出口退税额占其当期净利润的比例分别为41.82%、30.52%、39.95%。目前，静待IPO的珠江桥、易事特、地尔汉宇等公司也存在类似情况。

　　新规侧重中小企业

　　此次补充修改的出口退税新规，最大看点在于扩大了生产企业收购货物出口退税的范围。

　　据了解，本次调整增加了视同自产的与本企业生产、经营活动相关的货物，并将部分出口货物由征税调整为免税。其中主要包括出口企业未在规定期限内申报退税，和虽已申报退税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物等，此次将不予退税，并按内销征税的规定调整为免税。

　　同时，放宽了企业申报退税的期限。原规定企业须在货物报关出口后90天内申报退税，否则不予退税，现修改为当年出口的货物须在出口的次月至次年4月的各个增值税纳税申报期内申报退税。“此次调整许多政策明显侧重于中小企业。”王陈分析说，通过调整现行凭出口合同和销售明细账提前申报退税的出口货物的范围和生产企业的条件，将货物范围扩大为生产周期在1年以上的交通运输工具和机器设备，并取消出口规模达到3000万美元以上的条件限制，还将企业拥有一定资产改为上年度净资产大于同期出口货物增值税、消费税退税额之和的3倍等。

　　积重已久效果难料

　　“人民币快速升值，加之外需疲弱及发达国家贸易保护主义倾向抬头，今年我国出口形势雪上加霜，出口退税的改革体现了政府推进出口复苏的决心。”王可欣表示。

　　国家税务总局官员在解释此次出口退税政策调整的原因时，表示是基于当前经济形势的发展和退税政策存在文件调整多、规定零散等问题，出于稳定外贸出口、减轻企业负担、简化退税申报程序等方面考虑而作出的。

　　来自财政部的数据显示，5月份全国实现出口退税972亿元，同比多退295亿元，增长43.5%。这也表明，国家对出口企业的支持力度正在持续加大。

　　对于此次调整的效果，安邦咨询认为，出口退税政策的调整是“稳增长”经济政策的一部分，目的是力促外贸增长速度达标。今后数月的外贸形势难言乐观，政府此次及时调整出口退税政策将便利出口企业的经营，但效果如何仍需要实践检验。

　　采访中，导报记者注意到，作为企业经营者，更多的企业家更关心市场的改善。

　　“增加出口最重要的因素是出口需求的提高，出口市场的扩大。”24日，莱州精密数控机床有限公司董事长王好平接受导报记者采访时表示，降低企业融资成本和生产成本，提升产品技术含量，才是企业应对出口疲软的关键。