中国央行在不到一个月的时间内第二次降息,此举令人们不禁担心世界第二大经济体中国的经济放缓幅度可能比预期更大。
中国央行在公告中说,自2012年7月6日周五起将金融机构一年期贷款基准利率下调0.31个百分点,至6%,此举增加了借贷的吸引力。
为增强效果,中国央行还说,将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍,此前为0.8倍。此举使借款人更能承担得起贷款。一般情况下,中国央行为贷款利率浮动区间设定下限,为存款利率浮动区间设定上限。
花旗集团(Citigroup)分析师佩雷特-格林(Patrick Perret-Green)说,连同6月份的降息,理论上讲,目前的一年期贷款利 率较几周前降了2.4个百分点。
香港智库经纶国际经济研究院(Fung Global Institute)的项目主管高路易(Louis Kuijs)说,我认为,这意味着央行显然感 到担心了。
他还说,他们希望在进入夏季之前,能够在系统中有适当程度的政策放宽。
今年一季度,中国经济的同比增速放缓至8.1%,是2009年夏季以来的最低水平。
经济学家普遍预计,7月13日北京发布国内生产总值(GDP)数据时,数据会显示二季度中国经济增速将进一步放缓至约7.5%。
不过,汇丰(HSBC)经济学家孙俊伟说,中国央行的利率决定表明,我们必须为低于预期的经济增长数据和高于预期的通货膨胀降幅做好准备。
可能令中国央行担忧的一个因素是:政府官方数据及对银行家和借款人的采访都表明银行借贷可能在放缓。
摩根大通(J.P. Morgan)在一份报告中说,该行认为,周四中国央行降息的直接诱因是通货膨胀压力大幅减轻,通货膨胀率降至不到3%。
摩根大通经济学家写道,通胀担忧的消散,为央行降息以降低融资成本并支撑经济增长创造了空间。
为了减轻下调贷款利率对银行的影响,中国央行将一年期存款基准利率下调至3%,下调了0.25个百分点,略低于贷款基准利率的下调幅度。
目前还很难判断此次降息能否达到预期效果。
许多商界人士认为,阻碍他们向银行申请更多贷款的并不是利率,而是缺乏贷款的需求。
中国经济增长的两个主要动力现在都失灵了。
出口领域的状况更多地取决于欧美的经济形势,而不是中国决策者制定的政策。
为了帮助身处困境的出口商,中国扭转了人民币对美元稳步升值的趋势。
5月初以来,人民币对美元汇率已经下降了大约0.6%。
中国经济的另一个动力是房地产市场。
通常状况下,降息将导致抵押贷款利率降低,从而起到提振房地产市场的作用。
但是,中国为抑制房地产泡沫已经付出了两年的艰苦努力,几乎没有迹象表明中国会放松对购买第二套、第三套住房的限制。
最近,房价下降的趋势似乎已经结束。
的确,中国央行强调,银行应该坚持抑制投机性购房的措施,这意味着尽管政府更加积极地刺激经济,它仍不希望看到房地产泡沫死灰复燃。
中国经济越来越依赖第三个引擎──国有企业对能源和基础设施项目的投资。
但经济学家警告说,这样的行动有可能进一步巩固国有企业的垄断力量,同时可能会导致资金被浪费在低效项目上。
尽管如此,凭借着较低的负债和规模较小的预算赤字,中国拥有更大的空间来刺激经济。
2011年11月以来,中国已经三次下调了银行存款准备金率,经济学家预计,未来中国还将继续下调存准率。