昨日，美国财政部公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》。报告认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势，并称自去年第三季度以来，中国大幅减少对汇率市场的干预。专家预计，随着美元的走弱，短期人民币走强会持续一段时间。明年人民币汇率将保持双向波动、弹性加大的趋势，整体或在6.2~6.4之间波动。

　　美财政部：中国未操纵汇率

　　美国财政部的半年度汇率报告指出，自中国2010年6月重启人民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元汇率持续升值，中国经常项目顺差占国内生产总值比例下 降。此外，中国还采取了一系列措施增强汇率机制的灵活性，并承诺迈向以市场为导向的汇率制度。基于这些因素，美国财政部认为中国不符合汇率操纵国的定义。

　　自去年第三季度以来，中国大幅减少对汇率市场的干预，采取一系列措施放松对资本流动的管制，从而加快推进以市场为导向的汇率制度。人民币实际有效汇率的持续上升和中国经济结构调整的努力在降低经常项目顺差方面开始发挥作用，中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重从 2007年的10.1%降至2012年的2.6%。

　　但报告又指出，人民币兑美元和其他主要货币的汇率有必要进一步升值，美国财政部将继续密切关注人民币汇率的升值速度。

　　据了解，美国财政部每半年要向国会提交一次该报告，近三年来美国都没有将中国定位为汇率操纵国。

　　专家：人民币汇率将由市场决定

　　交通银行首席经济学家连平表示，短期看，这或带给人民币一些升值的压力，但人民币没有大的升值空间。一是中国经济的回升依然是比较温和的，资本流入的需求不会很大；其次，货币政策未来一段时间还是会比较稳定的，中外利差不会大幅扩大。

　　连平分析认为，去年到今年以来，人民币汇率双向波动明显，市场化程度在提高。未来人民币汇率的走势更多的应该由市场力量来决定，同时相关的管理机构必要的管理和干预依然是符合国际惯例的。

　　国际清算银行最近公布的数据显示，10月人民币的实际有效汇率为107.9，较9月的107.45略微上升0.42%，相比去年年初，人民币实际有效汇率已升值逾5.8%。

　　此次人民币有效汇率的升值与人民币对国际主要货币的升值有关。根据国际清算银行的统计口径，人民币有效汇率的一揽子货币中，欧元所占权重最大，达19.4%；美元和日元比重分别为19%和15.9%。分析人士预计，鉴于11月人民币依旧强势，预计有效汇率将进一步升值。

　　此外，国际清算银行的数据显示，2005年人民币汇率形成机制改革以来，人民币的名义有效汇率和实际有效汇率都出现了大幅度的增长，到2012年9月，前者增长了21.39%，后者增长了28.76%。

　　预测：明年人民币汇率弹性或增加

　　昨日，人民币兑美元即期汇率再次触及涨停，收盘为涨停价6.2273。昨日人民币兑美元中间价报6.2902，较上一个交易日下跌50个基点。数据显示，自10月25日人民币兑美元即期汇率首次触及涨停以来，至昨日已经有22个交易日触及涨停了。一位业内交易员表示，从即期汇率的情况来看，涨停并不意味着人民币快速升值。涨停只是相对于中间价而言的，即期汇率每日的升值幅度在40~50基点左右，是比较小的。自首次涨停至昨日，人民币升值约0.3%。上述交易员表示，近期由于美元走弱，预计人民币还会维持高位震荡一段时间，即期汇率的强势仍会维持一段时间。

　　连平表示，人民币汇率双向波动、弹性加大的趋势会更明显，同时，更多的会由市场供求关系来决定汇率走势。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛表示，人民币兑美元汇率展现出更大的弹性，可能会在明年再次扩大交易区间，但仍会保持人民币中间汇率相对稳定。考虑到美元对其他主要货币的走势，以及人民币面临的市场和政治压力，预计明年人民币兑美元汇率将基本在6.2~6.4的区间内波动，但波动性会增大。