中国商务部国际经贸关系司副司长孙元江19日在山东威海表示,中日韩自贸区的谈判和建设具有很多“先天性的难点和障碍”。
孙元江是在当日召开的中韩自贸区推动地方经济合作研讨会后的记者会上作上述表态的。
在历时近10年后,2012年11月,中日韩三国经贸部长在柬埔寨宣布启动中日韩自贸区谈判。目前,三国自贸区谈判已完成首轮,第二轮谈判将于今年7月31日—8月2日在上海举行。
“自贸区的建设,不可避免地都会对相关国家的敏感产业造成冲击。”孙元江称,中日韩自贸区谈判将遵循“全面和高水平,与世贸组织规则一致,确保利益均衡并关注各国的敏感领域”三个基本原则。
具体而言,日本的敏感产业有:农业、钢铁产业、能源产业、服务和纺织等加工工业、造船产业。韩国的敏感产业有:农水产业、能源产业、服装和纺织等加工工业。中国的敏感产业则包括化工产业、汽车产业、电子信息产业、机械设备产业、金融业、零售业、中高端制造业和运输设备。
“中日韩自贸区的建设对中日韩三国具有明显的经济效益,但中日韩自贸区的谈判和建设也并非一帆风顺,具有很多先天的难点和障碍。”孙元江坦陈。
在经济方面,中日韩三国经济水平的差异性较大,产业分工不平衡。“经济发展水平的差异会导致市场容量、市场结构与消费结构的差异,导致对对方产品准入标准的差异化要求,从而增加了贸易、投资等领域的障碍与摩擦。”孙元江解释说。
孙元江同时指出,中日韩贸易收支严重失衡且存在贸易壁垒,日韩对贸易赤字增减的关注在很大程度上影响着三国自贸区的进程。“另外,农业因素是中日韩自贸区谈判中的头等难题。”
尽管存在种种困难和障碍,但孙元江指出,应认识到建立中日韩自贸区是着眼于未来的战略举措,是亚洲区域经济一体化的大势所趋,也是中日韩三国工商界的共同期盼。
中国商务部预测,中日韩自贸区建成后,中国的GDP获益增长1.1%至2.9%,日本获益增长0.1%至0.5%,韩国获益增长2.5%至3.1%。
“中日韩自贸区‘十年征程’来之不易,三国应珍惜这得来不易的机会,坚定不移地推进中日韩自贸区的谈判和建设。”孙元江呼吁。