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RCEP即将签署!商务部称中国已签17个自贸协定,正推动十大自贸区谈判

发表时间:2019年12月04日    作者:夏旭田/何中夫

  12月4日,第七届中国电子家电企业国际化高峰论坛暨2019中国电子家电出口百强发布仪式在浙江余姚举行。

  论坛上,21世纪经济报道从商务部国际经贸关系司处长刘春勇处获悉,目前中国正在推动与海合会、巴勒斯坦、以色列、挪威、巴拿马、摩尔多瓦的自贸区谈判,中国与韩国的自贸区第二阶段、与秘鲁的升级版自贸区也在谈判之中,RCEP也即将签署。

  中国已陆续签署了17个自贸协定,涉及到25个国家和地区。未来,中国将力争与所有毗邻的国家和地区建立自贸区。同时,争取同大部分的新兴经济体、发展中大国,主要区域经济集团和部分发达国家建立自贸区,构建金砖国家大市场、新兴经济体大市场和发展中国家大市场。

  中国已签署17个自贸协定

  论坛上,刘春勇介绍,中国的自由贸易区建设起步于2002年的中国-东盟自贸区,5年之后在党的十七大上,中国提出实施自由贸易区战略,第一次把自贸区建设提升到了国家战略的层面。十八大进一步要求,加快实施自由贸易区战略。

  在此基础上,2015年底,国务院发布的《关于加快实施自由贸易区建设的若干意见》明确提出,中国要逐步构筑以周边为基础,辐射“一带一路”,面向全球的高标准自由贸易区网络。

  他介绍,从2002年到现在,经过17年的努力,截至目前,中国陆续签署了17个自贸协定,涉及25个国家和地区,遍及世界各地,这些自贸区包括亚洲的东盟10国,以及韩国、巴基斯坦、马尔代夫13个国家,还有美洲的智利、秘鲁、哥斯达黎加3个国家,大洋洲的澳大利亚和新西兰,欧洲的冰岛和瑞士,欧亚地区的格鲁吉亚,还有非洲的毛里求斯。

  刘春勇指出,这些自贸协定对稳定和促进中国与有关国家的和地区间的贸易起到了非常积极的促进作用,中国与自贸伙伴之间贸易的增长比中国对全球的贸易增长高2~3个百分点,企业越来越认识到自贸协定的好处,也主动的去利用这些自贸协定的优惠措施。

  他表示,中国的电子家电行业在国际上有较大的优势,自贸协定的零关税能够为这些企业开拓国际市场、进一步提高竞争力,提供非常有利的条件。

  十大自贸谈判进行中

  同时,他指出,中国正在商谈一系列的自贸区,今年中国跟东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家已经整体上完成了区域全面经济伙伴关系协定即RCEP的谈判。中国正在推进中日韩自贸区,中国-海湾合作委员会的自贸区谈判。此外,中国也在推进与斯里兰卡、以色列、挪威等7个双边的自贸协定谈判。除了新建自贸区的谈判之外,中国还跟韩国和秘鲁在现有自贸协定的基础上进行升级谈判。

  他介绍,今年非常重要的一大谈判是RCEP谈判,在11月份的RCEP的领导会上对外宣布15个成员国已经整体上结束谈判,这一自贸区总体自由化水平超过90%,也就是说15个国家之间未来会有90%的产品都会实现零关税。各方将争取明年签署协议。

  “这15个成员国的人口达到22亿,GDP29万亿美元,出口5.6万亿美元,吸引外商投资3700亿美元,这些指标占全球总量的比重基本上都达到30%左右。所以说RCEP建成之后将成为世界上最大的自由贸易区,是超过CPTPP的一个自由贸易区。”

  力争与所有毗邻国家和地区建立自贸区

  关于自贸区的发展方向与布局,刘春勇表示,中国将加快构建与周边地区的自贸区,力争与所有毗邻的国家和地区建立自贸区,同时,积极推进“一带一路”沿线的自贸区,形成“一带一路”大市场;中国还要逐步形成面向全球的自由贸易区网络,争取同大部分的新兴经济体、发展中大国,主要区域经济集团和部分发达国家建立自贸区,构建金砖国家大市场、新兴经济体大市场和发展中国家大市场。

  在内容上,他表示,中国将不断在推动提高自贸区的自由化水平,在货物贸易方面是进一步提高零关税产品的比例,共同削减关税和非关税壁垒,相互开放货物贸易市场,努力在更高水平上实现互利共赢。同时中国也要继续积极探索在更大范围实施原产地自主声明及“经核准出口商”制度,推动改革海关监管、检验检疫等管理体制,加强关检等领域的合作,逐步实现国际贸易单一窗口受理。

  在服务贸易和投资方面,他表示,中国将积极推动包括金融、教育、文化、医疗等服务业领域的有序开放,逐步开放养老、建筑设计、会计、审计、商贸、物流、电子商务等服务业领域的开放和外资的市场准入,同时与有关国家、有关自贸伙伴协商逐步推进以准入前国民待遇和负面清单为基础的服务贸易、投资谈判。

  除了货物、服务、投资三大市场准入领域以外,刘春勇表示,中国还将在自贸区建设当中进一步加快新规则、新议题的谈判,包括推进知识产权、环境保护、电子商务、竞争政策、政府采购等方面的谈判。

稿件来源:21世纪经济报道

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